[摘要] 12月25日，受国务院委托，国家发改委主任徐绍史向全国人大常委会报告了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估的情况。
12月25日，受国务院委托，国家发改委主任徐绍史向人大常委会报告了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估的情况。
总的来看，纲要提出的主要目标、重点任务、重大工程实施进展顺利，24个主要指标大多数达到预期进度。
徐绍史表示，2011年国内生产总值增长9.3%，2012年增长7.7%，2013年上半年增长7.6%，经济增速高于纲要年均增长7%的预期目标。就业、物价、国际收支等主要宏观调控目标也基本实现。此外，经济结构调整取得新进展，科教水平稳步提高；资源节约环境保护力度加大；人民生活水平不断提高；社会事业和社会管理得到加强；改革开放稳步推进。但他也指出，“十二五”前半期财政金融风险增大，地方政府性债务扩张较快，部分地区政府性债务规模过大。
在需要防控地方债风险的同时，明年的经济建设也涉及一系列的投资。同时在央行公开市场操作维持紧平衡意图明显的情况下，积极的财政政策显得尤为重要。
昨日（12月26日），财政部部长楼继伟在财政工作会议上表示，2014年财政工作要继续实施积极的财政政策。
是否扩大赤字是财政政策积极程度的直接体现。对此，业界专家存在分歧，据《每日经济新闻》记者了解，有观点认为赤字应该有所扩大以稳增长，一些观点则更赞同与今年保持相对一致，而着重提高资金使用效率。
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