[摘要] 8月以来，机关事业单位工资调整相继到位，“变脸”后的工资条新鲜出炉。随之启动的养老金并轨，让全国上下近4000万人经历了个人缴费的从无到有、从少到多。
【解读】
“多扣养老金并不吃亏，相反，从长远来看是有益的”
苏海南(中国劳动学会副会长)：事业单位的工资结构调整是必由之路，方向也是很明确的。在任何国家和我们国家历史上，从来没有项目如此繁多、比例如此之大的津补贴。过去基本工资大约只占全部工资的30%，显然与工资分配的理论、规律和历史沿革背道而驰，所以必须进行调整，使得基本工资的比例达到50%及以上，确保基本工资占主要部分。现阶段，这项工作仍在进行中，与终目标还有一定的距离。
在养老金缴费基数方面，目前对于公务员已经有了统一标准，全额拨款事业单位也相应简单，而差额拨款事业单位情况比较复杂，很难“一刀切”，相关政策仍需要进一步明确，具体方案可能稍晚一些出台。可以确定的是，个人缴费越多，单位缴费也相应会越多，今后养老金肯定也能多得。所以对个人来说，多扣养老金并不意味着吃亏，相反，从长远来看是有益的。
另外，这次调整重在解决工资结构不合理的问题，职业年金也还没有立即到位。今后，工资条上会再单列一项，只不过对于差额拨款事业单位而言，具体钱由谁出，仍在研究中。
至于向基层倾斜，不可能指望这次调整一步到位，主要还是要靠职务与职级并行制度建立健全来实现。
“应当实现工资与市场涨跌接轨”
刘昕(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授)：洗理费、书报费等项目其实是计划经济产物，在当时，工资本身非常有限，考虑到大家还有理发、买报等实际生活需要，于是附加了一系列补贴，由此形成的工资结构也具有典型的计划经济时期严格配给的特点。
在市场经济条件下，已完全不需要这样一套概念。工资到手以后，怎么花是个人的事，所谓洗理费、书报费，也未必真的都拿去理发、买报，因此，不需要再弄那么复杂。把这些补贴合并到基本工资里，体现劳动力市场价位是一个必然选择。
过去，基本工资之所以占比例不高，是因为这部分由国家统一制定，各地经济状况差别特别大，如果基本工资占主流，那就不好定，同样一个水平在青海可能过高，在广州又过低。在这方面，或许可以借鉴美国的做法，政府掌握统一工资表，不同地区根据公共部门与企业的工资差距，可以分别按照不同系数进行浮动，也就是把基本工资作为平均线，西部地区经济水平低，那就在这个平均线基础上下调，东部地区在平均线基础上上浮，国家控制一个上下浮动的范围。
至于养老金并轨，总体方向是对的，但还有很多细节有待完善。比如，养老保险的工资基数按什么算？目前还没有达成共识。另外，机关事业单位的工资体系要更加科学合理。
具体而言，一是跟市场的可比性，目前大问题在于没有及时根据物价水平和企业工资的变化进行调整，总是滞后于企业。下一步，应当实现工资与市场的涨跌接轨。二是结构的简单化。必须彻底抛开计划经济的思维，根据任职年限设计几个档，简简单单，每一到两年，根据市场价格，把表里数据全部调整一遍。这样，工资上涨可以来源于两个方面，一是整体上涨，打个比方，前些年刚工作人起薪5000元，随着物价上涨，现在起薪5200元；二是个体上涨，在岗位级别上晋升了职务，可以有相应上调，即使不晋升职务，也能够根据工作年限，进行适当的上调。
(应受访者要求，部分人员为化名)
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