[摘要] 到了上世纪80年代，实施家庭联产承包责任制后，村民领取了土地承包证，按期向政府缴纳农业税，该土地从形式上完全脱离了部队管理。后来因为各种原因，部分土地归还部队。迄今，九堡仍留有军用土地173.86亩，笕桥也有一小部分。
“4月下旬，出境断面水质的氨氮、高锰酸盐指数和总磷三个指标分别为7.06、6.59和0.84毫克/升，比1月下旬降低了29.6%、32.4%、12.5%……”昨天下午，和睦港江干段“传出”新数据，标志着该河段水质已有明显提升。
这背后，除了日常防控、监督，以及抓紧消除排污口、雨污分流等项目建设外，江干区在机场港流域的“三改一拆”，也立下了大功劳。
60天，成功清退承租企业214家（除朝东石材被法院查封外），清退面积17.13万平方米，清退员工1875人。
而在此之前，这块军用土地上的违法建筑问题，已有20年悬而未决。
岁月沧桑违法建筑群排污藏垢
时间回到1966年。原空军笕桥基地与杭州签订合同，先后让出笕桥黄家村以东，机场港北岸758.1亩闲置土地由九堡三村、宣家埠两个村村民无偿耕种。
到了上世纪80年代，实施家庭联产承包责任制后，村民领取了土地承包证，按期向政府缴纳农业税，该土地从形式上完全脱离了部队管理。后来因为各种原因，部分土地归还部队。迄今，九堡仍留有军用土地173.86亩，笕桥也有一小部分。
上世纪90年代起，一些村民小组和村民以“农户合伙集资或农户出租”形式在该土地上修建厂房、仓库进行租赁经营。由于低廉租金带来的旺盛租赁需求，截至2014年底，环机场周边已形成一定规模的违法建筑群，租赁市场兴盛的同时也带来负面影响。
“这里的企业较为‘低、小、散’，大多生产家具、电器、门窗等。”九堡街道党工委书记干海和说，那时候污水直接排入机场港，使机场港水质与日俱下。其中，除了小部分是工业污水，绝大部分是违建群里近2000人每天的生活污水。
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