[摘要] 中房指数系统百城价格指数2013年上半年总结与下半年展望
5. 展望：政策维稳，供应量加大背景下量价平稳上升，全年好于上年
政策方面，多重因素作用下，下半年调控力度将以稳为主，房产税、土地制度等长效机制可能落实。房价上涨压力决定下半年调控力度不会放松，但国内外宏观环境的不确定性使得政策进一步加码可能性不大。从调控的历史经验来看，类似于限购的行政手段是对市场影响最为迅速、效果也最为明显的措施。在当前一二线城市市场大多仍继续呈现较高热度的情况下，各地政府还面临着年度房价控制目标的压力，放松行政手段调控暂无可能。从宏观环境来看，美国 QE3即将退出，与欧美国家的反倾销贸易战等带来热钱撤资和进出口形势继续恶化，多项指标显示当前国内经济形势持续疲弱， “钱荒“导致银行间资金流动性趋紧，而房地产作为国民经济的重要支柱在这一时刻更不能乱。需要注意到是，作为长效机制的重要组成部分，房产税改革试点范围扩大、新型城镇化战略落实、土地制度改革等一系列配套制度将可能在下半年逐步落实。
市场方面，供应量加大背景下，市场量价平稳增长，热点城市价格上涨压力难以逆转。 “国五条”出台对市场短期起到抑制作用，上半年尤其是二季度主要城市新房、二手房成交量明显下行，价格快速上涨势头放缓， 但近期多个热点城市爆出新地王，房价上涨预期依然强烈。 历史数据显示，上下半年市场供应量普遍呈现四六开比例，预计随着下半年企业季节性推盘高峰到来，主要城市成交量将逐渐恢复，但恢复力度有限，多数城市房价依然坚挺，虽然涨幅收窄，仍保持上涨势头。全年来看，房地产市场总体好于去年，房价涨幅保持平稳。但是由于一线和部分二线热点城市的刚性需求及改善型需求庞大，需求仍在观望增长，而新增供应却难以及时填补缺口，供需矛盾依然突出，同时“地王”频现，高溢价成交的土地成本很大程度上会转移至今后的房价，房价上行压力依然突出。
资金面趋紧形势下，土地市场将有所降温，企业将加快推盘回笼资金。2013 年以来，房企业绩表现良好、资金充裕且库存下降，对未来市场预期看好，导致房企购地补仓意愿强烈，尽管“国五条”细则落地，但仍在一线及部分热点二线城市积极竞价优质地块，普遍高溢价成交，推高土地市场热度。但当前国内外资本市场不容乐观，国内资金流动性趋紧、海外融资通道受挤压，下半年企业将面临一定资金压力，尤其是一些融资渠道单一的中小型房地产企业。随着季节性推盘高峰和回笼资金需要，下半年企业将加大推盘力度、促进销售、尽快回笼资金，而受资金紧张所限，拿地热度将有所降温。
本报告所提及的数据如下，详情请查询//fdc.soufun.com或致电400-630-1230，010-56319253：
2010年以来百城住宅均价和十大城市住宅均价
2010年以来50个代表城市商品住宅月度销售面积
2009年以来300个城市住宅和商办用地月度楼面均价和溢价率
2012年和2013年上半年300个城市各类用地推出和成交面积
2013年上半年住宅用地剔除保障房楼面地价前十名
2010年以来10家代表企业月度销售额
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