杭州小区自建模式：破解旧改难题新思路

摘要：

【杭州小区自建模式：破解旧改难题新思路】杭州某老旧小区居民自掏腰包，耗资5亿自行拆迁重建，展现了老旧小区改造的新途径。这种自主更新模式不仅激发了居民的积极性，还形成了政府引导、居民投资、市场运作的协同机制，为城市更新提供了新的解决方案，值得其他城市借鉴。

正文：

在杭州，一个典型的危旧小区的居民们带头，自筹资金5亿元进行自拆自建，展现了一种崭新的城市更新模式。这个始建于80年代的小区，由于房屋结构存在安全隐患，居民们不再等待政府拆迁，反而自发成立更新委员会，取得近100%居民的同意后，向政府提交改造申请。在政府一事一议的审议支持下，居民自费进行了改造。具体来看，居民按照原有住房面积部分出资，额外扩建面积则按照市场价格缴纳。这样，一套面积74平方米的老房子，经过改造，居民不仅获得了更宽敞的空间，还得到了车位和电梯等现代化设施。

这种自主更新模式打破了过去政府一肩挑的局面，形成了一个多元化的更新推进机制。它体现了居民主体性的发挥和市场机制的有效参与，实现了居民、政府和市场的三方共赢。尽管这种模式可能会在小区居民中产生一定的矛盾，如财务状况不同导致的参与意愿不均等，但自拆自建的模式在公平性上有着本质的优势——所有居民都能享受到实质性的福利提升。

浙江省住房城乡建设工作会议强调了这一模式的试点意义，其成功实施为老旧小区改造提供了新的启示。与此同时，类似于小区新增电梯的改造措施，尽管都是为了提高居住条件，但在公平性的处理上还存在一些争议，这需要社会各界共同思考和制度设计，以确保每个人的利益都能得到妥善平衡。

小编点评： 当城市的楼房老旧不堪，居住环境亟需改善时，杭州这个老旧小区的居民们走出了一条新路。他们不再坐等政府拨款拆迁，而是自发集资，自主决策，拿起了改造家园的重任。这种自助餐式的更新模式，不仅挑战传统的城市改造思路，还彰显了居民的自治精神和强烈的参与意志。他们的行动，无疑为我们提供了宝贵的城市治理经验。

然而，这一模式是否就是万能钥匙？显然不是。它并不能完全解决所有居民间的利益平衡问题。例如，那些经济条件有限的家庭可能难以承担改造费用，改造后的增值是否能够平衡他们的投入也是一个问题。这些都值得深思，因为每一个城市更新的故事背后，都是一系列复杂而微妙的社会关系和利益博弈。

在赞赏这种自主更新模式的同时，我们也需要深刻认识到，在推广此类模式时，政府监管和公共政策的引导作用不可或缺。只有在确保公平合理的前提下，这样的自拆自建模式才能走得更远，才能在更广的范围内激发居民的积极性，共同书写城市更新的新篇章。