这两天房地产税的话题又闹得沸沸扬扬。
东楼潜水的几个买房群,“房产税一出泡沫必破”、“房产税要是出,租金跳涨”,甚至还有人说,“杭州会成为房地产税的新试点城市”,云云。各门各派的楼市理论你来我往,简直是不绝如缕。
确实哈,5月以来,上面又是开座谈会,然后又是发公告的,看起来很郑重,决心也很大,俨然有种“房地产税箭在弦上,不得不发”的味道。
很多时候,上面的“决心”会不断向下形成“决心传导”,以至于大家又把曾经的“月经帖”的房产税话题捡了起来接着唠。
行叭,东楼也谈一谈房地产税这个事儿好了。
下面东楼对房地产税的讲法,估计你在其他地方,根本是没有读到过的。
房地产税,读东楼这一篇就够了。
所有圈内的专家谈房地产税,总是先做个概念区分,把广义的房地产税(涉及房地产行业的所有税种)和狭义的房地产税(物业持有税)区别开来。
其实区不区别并不重要,领导们和大家心里的“房地产税”,就是物业的持有税。
那么我们先问个问题:为什么要收房地产税?“为什么”的问题一定要先想通。
大部分人可能会说,“为了调节房价,抑制楼市投机”云云。
如果你也是这样想的话,东楼告诉你,错啦,你一定错啦。
平抑房价的手段千千万,完全可以用别的办法。例如大规模扩大地皮供应、拉高住房容积率、抬高住宅用地比例、限购限贷加码等等等等,简易有效的行政手段一抓一大把,干嘛一定要通过新增一个税种,这种流程上最复杂的办法来进行调节呢?
我们一定要明白一点,“房地产税”说到底,它是一种税,因此我们理解它,就必须从税收的角度来看。
那么税收是什么?税收是财政的一部分。
如果你不懂财政,不懂预算的话,你永远都看不懂房地产税。
什么是财政?国家的钱进钱出,就是财政。
东楼先问你,如果财政没有到极度收不抵支的状态,也就是说,假如目前的财政情况,有关部门“吃吃饭”,对付各种各样的开销根本没有问题,那你说有必要新开个新税种去得罪老百姓么?
房地产税,一旦收的话,就是直接税,也就是直接从税源——家庭或个人房产持有者——的口袋里掏钱!
一套房子假设400万,每年的税率即便低到只有0.1%,房产所有者也要缴纳4千块!明晃晃的现金支出哎,有几个人肯掏出来,然后缴进某个账户里去?
看看过完年那阵子的个税返还就好了,有些人只有1千块钱的退税也高兴得不得了,可假如你让他多缴1千块进去呢?人还不得天天吃饱了饭就骂你么?
任何一种税,尤其是直接税,都增加了痛苦指数,都遭人恨。
所以我们的税收,长期以来都是以间接税为主,说穿了也就是增值税啦。
下面这个图,大家感受下增值税(紫色)在全部税收收入(浅蓝色)中的占比,就能有所体会了。增值税是的税收大头,占了3成以上:
资料来源:国家统计局
如果你要进一步更专业的分析,东楼也可以拆开来给你看。
我们国家的财政,说到底就是“四本帐”:一般公共预算、政府性基金、国有资本经营、社保基金。
这四本账之间的关系,简单来说,就是第二、三本账的盈余资金可以拿去补充本账的赤字,而、三本账又有专门的支出项目,来补充第四本账,第四本账只进不出。
其中,一般公共预算(本账)规模,2020年收入18万亿,主要来源于各类税收(占比84.3%)。
政府性基金预算(第二本账)规模其次,2020年收入9.3万亿,主要来源于土地出让以及发行专项债;支出主要用于基建领域(比如国有土地出让相关支出、铁路建设基金支出)。
“本账”这2年因为推行“减税”政策,收入在下滑,但完全没有到揭不开锅的地步,再说实在赤字多,还能发债嘛!
而且,“第二本账”这几年受房价上涨的影响,收入增速非常快,2016年-2019年间,“第二本账”收入大于支出的规模分别为4015亿、8810亿、8761亿、14730亿。
所以你说,差钱吗?
如果不差钱的话,好端端的日子能过下去,干嘛要再去开个新税种刮地皮、被人骂呢?
退一步说,就算真差钱了,缺口不大的话,那把老的几个税,例如增值税的税率恢复下,或者抬高几个点,日子不是又能过下去了?
能安稳过日子的话,折腾什么呀!
房产税这个事儿,如果真要收的话,需要前前后后考量的内容非常之多,东楼稍微想想都头痛。
首先,税率定多少?统一还是各地自主?各地自主的话,由哪个部门来决定税率?就这么不怕得罪人?
第二,房子的评估价谁说了算?哎,这里面能动的手脚可就多了呢!谁都想把自家房子的评估价做低吧?
第三,首套房收不收?哎,北京房子,就算是首套房,那个价格也跟云贵川的房子不是一个量级的吧?某人假如在北京有一套房,价值800万;另一个人在贵州有2套房,总价值200万,然后那个北京的不用税,贵州的二套房要缴税?再说你怎么定哪套房子是“二套房”?
第四,城里的商品房收税,那农村宅基地的“独栋别墅”收不收税?这可都是房产哦!
再一个,税金如何缴纳?难道你指望着开发一个APP,老百姓就自觉主动把税金打进去了?别天真了。
因此,即便不考虑各种法律层面要解决的问题,例如“收了土地出让金了,还能收房产税吗?”诸如此类问题的解释,现实层面就有各种各样的难题摆在眼前,而且都棘手得很。
那些说什么“要做难而正确的事情”,东楼给你讲,这些都是嘴上说说的,一件事情一旦难到了一定的地步,谁还去做?躺平不香么?
所以啊,即便像有些人说的,“杭州要房产税试点啦”云云,骇,东楼告诉你,就算是真试点了,八成也是“高高举起,轻轻放下”。
总之,不管你怎么看,道理就是道理。