[摘要] 招商引资,是经济发展的生命线;浙商回归,是招商引资工作的重中之重。
招商引资,是经济发展的生命线;浙商回归,是招商引资工作的重中之重。今年以来我市各级各部门积极应对新形势、新挑战,牢牢把握“发力更准、声势更大、成效更好”的工作要求,不断开拓新思路、新方法,敢于担当,齐心协力,全市浙商回归和招商引资工作呈现良好态势,招商结构持续优化、领域不断拓展、合力明显增强、成效继续显现。
近日我市举行浙商回归工作推进会暨产业招商工作会议,宣告全面实施产业招商工作,以更大决心和更强力度推进浙商回归和招商引资,确保完成年度目标任务,推动我市实现高起点上的新发展。
产业招商创新模式谋求“三个突破”
集聚大产业、招引大项目,是承载经济新一轮发展的重要抓手。
新的发展时期,需要全新的发展模式变革和战略思路创新。作为经济持续发展坚强后盾的招商引资,也需要与时俱进,适应经济新常态。
产业招商,是我市适应经济新常态,基于杭州市产业发展取向的合理定位,统筹增量与存量资源、统筹招商信息资源、统筹市区两级行政资源、统筹产业空间布局,以杭州整体优势招大商、招好商,实现高端引进的新举措,将实现“三个突破”。
——突破杭州地区要素资源瓶颈制约。可以说,在经济新常态下,稳增长的任务更重。经济发展需要招商引资继续做好贡献。但是,我市招商引资也面临着新常态下的指标高位运行与经济结构转型的压力和困难。如何转?就是要从注重数量向注重质量和效益转变,更加注重招商选资。另一方面,是杭州要素资源比较匮乏,在招商资源、空间、要素等方面制约进一步加剧,加上政策优势不明显。招商引资该如何创新、突破?答案就是产业招商。
——突破传统招商主体专业不精弊端。传统的招商格局,以区县(市)及乡镇街道为主体的分散式招商,市区两级之间、部门之间及招商主体之间各自为政,招商力量相对有限,并且因缺乏沟通协调机制,造成招商信息的分割孤立和碎片化,导致同质化竞争和不必要的内耗。另一方面,长期以来招商引资缺乏重大战略平台支撑,难以吸引优质大项目、高端项目落户。启动并实施产业招商的新模式,构建全市统筹、市区联动的协同招商、联合招商、全域招商,以产业管理部门牵头,以产业集聚平台为主体的产业招商新模式,有利于统筹全市行政、信息、要素资源,树立全市“一盘棋”思想,确保“一个拳头、一体发力”。
——突破杭州产业结构转型升级难题。从杭州市各区、县(市)的产业发展来看,产业类同情况比较突出,同质化竞争比较严重,产业集聚度不高。这既有产业规划方面的问题,更有我们招商引资机制方面的问题。我们要构建产业招商新模式,抢占高端产业与产业高端。围绕产业结构调整、产品换代和产业升级,加强产业规划引导,推动要素资源向优质项目集中,形成产业集群。引导区县(市)招商从同质化竞争向差异化错位发展转变,整合优化产业发展平台,促进产业融合发展,完善产业内部分工协作,构建有杭州特色的现代化产业体系。
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