[摘要] 几乎是没有任何先兆，长期戴在银行头上，制约其放贷能力的大“紧箍咒”——存贷比即将正式松绑。
几乎是没有任何先兆，长期戴在银行头上，制约其放贷能力的大“紧箍咒”——存贷比即将正式松绑。
昨日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》，草案借鉴国际经验，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。
所谓存贷比，是指贷款余额与存款余额的比例不得超过75%。简单地说，就是银行每吸收100元存款，多可以贷出去75元。
可以说，在银行存款压力陡升、资产负债多元化的市场环境下，银行业曾多次呼吁急需监管层对存贷比考核松绑。这样的重磅消息，对于银行业来说，可谓是久旱逢甘露。
从“小修小补”到“彻底松绑”
银监会相关负责人曾公开承认，存贷比监管有缺陷，并表示会积极推动立法机关修订写明存贷比指标考核的《商业银行法》，改善存贷比的监管。
其中，银监会在去年年初发布《商业银行流动性管理办法（试行）》时曾表示，随着商业银行资产负债结构、经营模式和金融市场的发展变化，存贷比监管也出现了覆盖面不够，风险敏感性不足，未充分考虑银行各类资金来源和运用在期限和稳定性方面的差异，难以全面反映银行流动性风险等问题。
但是在75%存贷比红线由《商业银行法》规定而不能突破的现实下，银监会只能通过调整存、贷款考核指标来“小修小补”，以此“松绑”银行存贷比管理。
浙江银监局相关负责人坦言，在过去几年，银监会为适应中国金融市场的发展变化和商业银行资产负债多元化的趋势，曾微调过存贷比的监管口径：如将小型微型企业贷款专项金融债所对应贷款、支农再贷款从存贷比分子中扣除，又如从2011年开始推行月度日均存贷比指标，以抑制银行突击吸存。
而银监会新一次调整存贷比口径是在去年6月底。当时银监会发布《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》，宣布扩大存贷比计算币种口径和存贷比分母（存款）计算口径、减小存贷比分子（贷款）计算口径，以此“松绑”银行存贷比管理。随后，国务院在去年11月再度提出要增加存贷弹性，但银监会随后并未再进行调整。
针对此番修法，国务院常务会议指出，“彻底松绑”存贷比红线，有利于完善金融传导机制，增强金融机构扩大“三农”、小微企业等贷款的能力。
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