[摘要] 一栋3层民房违规加盖至7层，原本住一户村民的住宅超常规容纳了18户68人。6月9日发生在贵州省遵义市汇川区的居民楼倒塌所幸未造成人员伤亡，却敲响了城中村、城郊村违法建筑安全问题的警钟。
“种房子”违法成本低打击力度有待加强
遵义市汇川区违建楼房倒塌事件发生后，房主周林刚因涉嫌违法建设时间被公安机关控制。黄晓康说，这次如果不是楼房倒塌给群众的生命财产造成了损失，执法部门能做的是下发限期整改通知书，多是强制拆除，但不能限制相关责任人，缺乏追责手段。
汇川区城管局副局长王志怀说，违法建设成本低、失地农民没工作、期待在征地拆迁中获取更大利益，是导致城乡接合部等地区违法违章建筑屡禁不绝的重要原因。“今年1月至5月，汇川区城管局对2790多户次、11万多平方米的违法建筑进行依法拆除，有的一户就拆了五六次，刚拆完农民就偷盖。”
黄晓康认为，汇川区排查发现80%以上的违法建筑，都有房屋质量安全隐患。但由于租房经济、小产权房廉价、法律对违法加盖房屋的房主失之于宽，导致城郊结合部等地违法建设屡禁不绝。
汇川区规划执法大队队长程肇学说，部分群众贪图便宜，购买农民私自加盖的房屋，对于这部分购买违法建筑作为住房的群体，按照法律规定，政府在依法拆除时，购买这些房屋的群体得不到任何补偿，但从情理上这些群众的损失怎么办？今后应该明确“谁出售、谁受益、谁负责”，购房人可向修建违法建筑的房主索赔。
王志怀认为，打击违法建设面临杜绝增量和逐步减少存量的双重压力。目前城管等执法力量主要精力在杜绝增量上，但减少存量消除隐患，根本上要依靠棚户区改造、廉租房建设等手段，需要一个过程。
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