[摘要] 交通拥堵成常态，人口规模持续攀升，公共服务独臂难撑；雾霾天频繁光顾，旧城中胡同愈发颓败，新城中各项服务设施的规划落地又远远跟不上市民需求……这些困扰首都发展的难题如何寻求破解之道？记者从市规划委了解到，《北京市城市总体规划》修改即将完成，这份指导北京未来5年发展的总体规划，将从源头上重点诊治大城市病
交通拥堵成常态，人口规模持续攀升，公共服务独臂难撑；雾霾天频繁光顾，旧城中胡同愈发颓败，新城中各项服务设施的规划落地又远远跟不上市民需求……这些困扰首都发展的难题如何寻求破解之道？记者从市规划委了解到，《北京市城市总体规划》修改即将完成，这份指导北京未来5年发展的总体规划，将从源头上重点诊治大城市病。
减法
用承载力倒逼城市功能调整
2014年初，市规划委就组织编制了总体规划实施评估报告和总体规划修改工作方案，经第37次市政府常务会和第99次市委常委会审议通过。自此，总体规划修改拉开大幕。近日，这份未来5年北京城市发展蓝图的神秘面纱掀开一角，市规划委主任黄艳透露，总规修改的关键词是“控制”。
“以往传统的城市总体规划往往偏重于扩张式、主要以用地增量为手段来保障城市发展规划。而这次总体规划修改，是根据人口规模控制要求、水资源量、生态条件等人口资源环境承载能力为刚性条件，来倒逼城市功能调整、规模控制、结构优化和质量提升。”黄艳说。
和2004年版本相比，新规划将通过控制城市的开发强度，严控增量、盘活存量，在现状建设用地的基础上主要通过对集体建设用地的梳理、整治、腾退、优化升级来逐步减少建设用地规模。
“这次总体规划修改是底线思维，任何超出人口资源环境承载能力、不符合首都功能定位的事情都不能干。”黄艳说，未来5年，北京将瘦身健体，有“舍”才能有“得”。
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