[摘要] 中国经济2013“年报”20日新鲜出炉：GDP同比增长7.7%，超过7.5%的预期目标。实际上，最大亮点并不在于GDP增速保持稳定，而是第三产业在2013年GDP中占比提高到46.1%，第一次超过了第二产业。
政策环境待持续调整
“在2013年这样严峻复杂的形势下，经济下行压力比较大，相当多的企业存在经营困难。”鉴于收入情况呈现出的上述数据，马建堂坦言。
具体来看，“仅从我所在企业所处的行业来说，2013年，感觉政策趋于紧缩，给企业的经营带来了一定的影响。”一名外贸行业资深人士对《每日经济新闻》记者说。
作为解决就业的主要企业类群，中国有80%以上的就业岗位由中小企业创造。保持中小企业的持续稳定发展是发展经济，促进就业，扩大内需，保持社会稳定的重要力量。
2013年“两会”期间，曾有企业人士指出，政府层面要重视中小企业存在的经营困难，用更到位的减免税费政策，支持中小企业稳定发展，鼓励创业。
目前小微企业仍面临成本上升、融资难和需求不旺三个问题。虽然政府已出台了融资和免税的政策，但很难在短期内解决包括收入增长乏力、人力等成本大幅上升、综合税费负担重，融资困难，利润下滑等问题，尽管没有金融危机高峰期突出，经营压力依旧很大。
要从根本上解决问题，除了需要企业自身的产业结构调整及转型升级，更需要政府部门的政策支持，在减轻税费负担和融资难上进一步发力，即在既有的金融领域改革举措上，持续推进，以期取得实效。
不过，随着产业政策、金融政策陆续公布，地方政府陆续出台配套措施并加以落实，宏观经济有望在2014年年中筑底成功。
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