[摘要] 28日，审计署审计长刘家义受国务院委托，向十二届全国人大常委会第15次会议作了《2014年度 预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
“三公”经费缩减制度仍需完善
报告中专门列明了 部门单位2014年度“三公”经费和会议费等审计结果。对此，记者采访了审计署财政审计司主要负责人。
据介绍，审计署已经连续几年将“三公”经费和会议费管理使用情况作为部门预算执行审计关注的重点。通过审计，揭示突出问题，深入分析原因，提出审计建议，深入分析促进优化财政支出结构、切实降低 运行成本，推动完善有关制度规定和监督机制，强化内部控制和财务管理，及时堵塞“三公”经费和会议费支出漏洞。
这位负责人说，从审计情况来看， 部门和单位总体上能够严格控制和压缩“三公”经费和会议费支出规模，大部分单位切实精简了各类公务活动，部门本级召开的会议数量、组织的因公出国（境）团组数量、公务接待批次比上年也有较大幅度下降。同时，各部门继续推进包括“三公”经费在内的部门预算公开。
近年来， 财政本级“三公”经费支出总规模逐年缩减，2013年为71.54亿元、2014年为65.66亿元，2015年度下降到63.16亿元。
但审计也发现，部分部门在“三公”经费和会议费管理和使用等方面还存在一些问题，有的还比较突出，应引起高度重视。
——因公出国（境）方面存在的问题主要是，一些出国团组擅自更改行程或延长境外停留时间，有的部门超范围、超标准列支或由企事业单位承担出国（境）费。
——公务用车方面，一些部门单位占用其他单位车辆，或以租赁方式变相配备公务用车；挤占其他支出用于车辆购置、运行维护或违规发放交通补贴等。
——公务接待方面，一些部门超标准支出公务接待费，有的部门将公务接待费支出转嫁摊派给其他单位。
——会议费方面，主要存在于京外、非定点饭店召开会议，超标准支付、转嫁摊派或虚列会议费支出等问题。
针对上述问题，这位负责人提出，尽快研究完善“三公”经费和会议费预算编制管理等制度，推动全面细化公开预决算。各部门应从严控制支出规模，规范支出渠道。同时，严格落实现行“三公”经费和会议费管理制度，对违反管理规定的责任人员严肃处理，加强典型案件曝光力度。三是研究探索“三公”经费和会议费的动态监控机制。
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