[摘要] 他还透露，就住房保障立法，住建部正在根据反馈的意见进行修改，争取把条例尽快上报国务院，公开征求社会意见。冯俊披露的数据显示，到2013年底，住在各类保障房和棚户区改造住房里的城镇家庭是3400万户，到2012年底城镇住房保障覆盖率是12.5%。
住房保障条例正在修改
租房问题只是我国住房难题的其中之一，而解决住房难问题相关的顶层设计也在积极酝酿中。
冯俊介绍说，在去年5月份已经把《城镇住房保障条例》送审稿上报国务院法制办，国务院去年9月底在常务会议上明确要求加快住房保障立法，现在国务院法制办已经将这个条例的草案征求了各部门、各地方和社会机构的意见。
而实时进展是，住建部正在根据反馈的意见进行修改，争取把条例尽快上报国务院，公开征求社会的意见。
他说，解决群众的住房问题，应该倡导和推进住房市场化改革的方向，但是，社会上总是会有一些人群由于各种各样的原因无力支付住房成本，没有能力通过自身的劳动在市场上获得合适住房。
“政府应当对这部分人群提供住房保障公共服务，是政府的一种责任，也是义务。”冯俊说。
如何将住房保障在一个大框架下有序执行，是住房保障立法广被呼吁的重要原因。
冯俊表示，市场化的改革方向跟政府住房保障公共服务职能是相辅相成的，按照这个思路，不是盖保障房就推行福利制了。改革的总体目标、总体方向的框架是不变的，但政府应履行好公共服务职能，为那些没有能力通过市场获得住房的家庭提供合适住房。
清华大学法学院副教授王洪亮建议，文件起草时要与现在的廉租房、经济适用房等管理条例的内容分开。一是明确政府的职责，以及如何落实这些责任。二是明确保障房的分配标准，是按照人、居住面积、家庭结构，还是经济收入，三是明确保障房的融资渠道。
冯俊披露的数据显示，到2013年底，住在各类保障房和棚户区改造住房里的城镇家庭是3400万户，到2012年底城镇住房保障覆盖率是12.5%。
“十二五”纲要提出，在2011年-2015年期间要建3600万套保障房和棚户区改造住房。
“头三年，总体上说进展还是比较顺利，开工超过了2500万套，基本建成约1500万套。从现在的进展情况看，在整个‘十二五’期间完成开工3600万套的任务应该说是比较有希望的。”冯俊
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