[摘要] 为着力缓解新市民、青年人等群体住房困难，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，杭州结合实际，制定发布了《杭州市加快发展保障性租赁住房实施方案》（以下简称《实施方案》），全力推动落实保障性租赁住房工作。
为着力缓解新市民、青年人等群体住房困难，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，杭州结合实际，制定发布了《杭州市加快发展保障性租赁住房实施方案》（以下简称《实施方案》），全力推动落实保障性租赁住房工作。
截至目前，全市公租房累计保障住房困难家庭22.5万户，其中，货币补贴保障16.3万户；蓝领公寓累计入住外来务工人员家庭2.45万户；在主城区开展人才专项租赁住房试点分配，推出房源1300余套；新引进应届大学生租房补贴累计发放22.38万户。
今年，杭州将住房保障工作列入市政府民生实事项目，围绕“分配公共租赁住房实物配租房源5000套、货币补贴保障家庭3万户，新开工保障性住房100万平方米”目标任务，高质量推进住房保障工作。截至目前，3项住房保障民生实事项目已全部完成目标任务。其中，推出公共租赁住房实物配租房源5518套；新增货币补贴保障家庭50310户；新开工保障性住房111.63万平方米。
新的《实施方案》有哪些亮点？
这次发布的《实施方案》重点明确了“十四五”期间，杭州将建设筹集保障性租赁住房33万套（间），年度租赁住房用地供应面积占出让住宅用地供应面积比例达到10％以上，新增保障性租赁住房套数占新增住房供应套数比例力争达到30％以上。
《实施方案》指出，在国务院办公厅文件规定的集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋、新供应国有建设用地等5种筹建渠道基础上，杭州支持多主体供给、多渠道筹集保障性租赁住房，探索利用村级留用地建设保障性租赁住房，鼓励利用地铁、公交停保基地等上盖物业新（改）建保障性租赁住房，支持将闲置或已作为保障性租赁住房用途的政府、国有企事业单位投资的公租房、安置房等保障性安居工程住房调整为保障性租赁住房使用管理。
《实施方案》要求，保障性租赁住房主要解决一定区域内无房新市民、青年人等群体的阶段性住房困难，主要分为住宅型和宿舍型，住宅型保障性租赁住房建筑面积标准原则上不超过70平方米；宿舍型保障性租赁住房建筑面积标准为20—45平方米，且该类户型不得少于80％，一般不超过50平方米。保障性租赁住房租金应按低于同地段同品质市场租赁住房评估租金的标准执行，由投资主体或运营管理主体委托第三方专业机构定期评估确定，并报市保障性租赁住房工作领导小组备案。
《实施方案》明确，杭州将加大“土地支持、项目认定、快速审批”等政策支持力度。在土地支持方面，细化利用集体经营性建设用地、企事业单位利用依法取得使用权的闲置土地、产业园区内以及园区外符合要求的工业项目、闲置和低效利用非居住存量房屋、单列保障性租赁住房用地建设保障性租赁住房政策。支持金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款、发行金融债券募集资金用于投放保障性租赁住房贷款；对保障性租赁住房项目免收城市基础设施配套费；项目用水、用电、用气价格根据用地性质按照居民分类标准执行。
《实施方案》明确，所有保障性租赁住房项目在取得项目认定书后，方可纳入保障性租赁住房管理范围，享受保障性租赁住房相关支持政策。严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策。此外，规定了保障性租赁住房建设、租住、权属等方面管理要求，并明确由住保房管局会同相关部门做好监测评价，为全面落实保障性租赁住房工作提供机制保障。
你问我答
杭州公租房保障目前以货币补贴为主，请问什么时候推出实物配租？
答：我们非常理解公租房货币补贴保障家庭及有申请意愿的住房困难家庭对恢复实物配租的热切期盼。由于2017年的公租房申请量同比增长较快，比2016年增加了一倍多，导致实物房源出现阶段性供应不足。对此，市住保房管局在2018年启动了公租房货币补贴日常受理，让保障家庭可以通过申领货币补贴的形式缓解住房困难。近年来，杭州市货币补贴标准也在逐年提高，去年3月份，公租房货币补贴标准再次上调，3口之家每月货币补贴额度可以达到1080元，大家可以选择边领取货币补贴边等房源。
另一方面，为了加大公租房保障力度，市住保房管局于2017年重启公租房配建工作，采取多项措施筹集房源，加快分配速度。一是加快配建房源的验收和装修速度，二是加快退出房源的流转速度，三是加大违规行为的查处力度，确保公租房公平善用。通过上述措施，近三年每年推出5000余套房源解决轮候家庭的实物配租，争取在明年尽快启动实物配租预登记工作。
围绕保障性租赁住房建设筹集目标，近期在推动保障性租赁住房工作方面有哪些计划举措？
答：围绕“十四五”期间筹集保障性租赁住房33万套（间）总目标，近期市住保房管局将根据《杭州市加快发展保障性租赁住房实施方案》要求，从以下几个方面推动落实保障性租赁住房筹集工作：一是分解下达全市各区“十四五”期间年度保障性租赁住房筹建任务。二是研究制定保障性租赁住房“1＋X”配套政策，细化联合审查及项目认定、租金评估、租赁管理办法等方面实施细则。三是搭建保障性租赁住房项目管理系统，探索建立项目主体守信联合激励和失信联合惩戒机制。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
