[摘要] 按以往政策，萧山的村级留用地只能开发成商业地产。但日前出台的《萧山区关于进一步加强村级留用地管理的意见》，把村级留用地的开发范围扩大了，可开发成商住或纯住宅楼盘。
按以往政策，萧山的村级留用地只能开发成商业地产。但日前出台的《萧山区关于进一步加强村级留用地管理的意见》，把村级留用地的开发范围扩大了，可开发成商住或纯住宅楼盘。
不过，“新政”对留用地开发成商住或纯住宅楼盘做了一个“强制性”规定，就是必须采用货币化开发模式。该模式的操作过程，类似于“住宅用地出让”。土地公开出让后，村(社区)就能拿到一笔土地出让金，作为村集体资产。
那么，一个村的集体土地被征收，它有多大面积的留用地可以出让呢？萧山“新政”同样做了“上限”规定。一般来讲，村级留用地的面积为征收集体耕地的10%。但如果村农业人口在1000人以下，那么留用地面积为30亩，人口每增加100人，留用地面积相应增加1亩。
在萧山热门的城市化区域，这种村级留用地拍卖所得的土地出让金相当可观。举例来讲，2015年12月底，钱江世纪城土地拍卖市场掀起高潮，一地块成交价格每亩达到1500万元。如果钱江世纪城一个村有30亩留用地可拍卖，按每亩1500万元来计算，其土地出让金达4.5亿元。
当然，村里实际能拿到的“土地出让金”要扣除一定的规费，区里也要提留8%的土地出让金。
不过，萧山对这笔巨额“土地出让金”的使用作了“限定”。主要有两种，种，村里必须至少用51%的“土地出让金”购买萧山范围内的经营性用房，比如商业地产，但住宅除外。其二，购买留用地上所开发商住楼盘中的经营性用房，住宅同样除外。不过这些经营性用房作为村集体资产必须长期持有。
当然，村级留用地也可以开发成商业地产，但开发模式就不再做“强制性”规定了。经过三分之二以上的村民代表同意，由所在镇街、开发区审核后，村里可选择货币化、合作开发、自主开发、留物业开发等四种模式。
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