[摘要] “小区服务队”，听起来惠民，实际却往往相反。为了垄断小区的装修生意，一些不法分子通过向物业公司缴纳“进场费”，“垄断”小区业主装修用的黄沙、水泥等建材，并纠集人员对外来装修人员威胁、恐吓甚至殴打。
“小区服务队”，听起来惠民，实际却往往相反。为了垄断小区的装修生意，一些不法分子通过向物业公司缴纳“进场费”，“垄断”小区业主装修用的黄沙、水泥等建材，并纠集人员对外来装修人员威胁、恐吓甚至殴打。如今，这样一群不法分子栽了——余杭警方经过数月的调查取证，以“强迫交易罪”铲除了一个盘踞在临平城区的犯罪团伙，先后抓获涉案人员21名，这也是我省首例以强迫交易罪查处的小区服务队。
业主买别家建材 “小区服务队”恼了
砸了东西还威胁要找装修师傅麻烦
去年，余杭临平的施女士花了百万元买下中铁逸都小区的一套房子。好不容易盼到了新房交付，今年5月，施女士准备装修新房。货比三家后，她在附近找了一家铝合金安装店，谈好价钱后，店老板谢师傅到施女士家中测量了窗户尺寸，开始制作铝合金框架。
5月9日早晨，谢师傅骑着三轮车往施女士家中送铝合金框架并安装，谁知刚到小区门口，就被三名凶神恶煞的男子拦住了，一问，他们是“小区服务队”的。
其中一名男子对施女士说，做铝合金门窗，黄沙、水泥、敲墙之类的都要到“小区服务队”买。他们还威胁谢师傅不准进小区的门，不然就要去他店里找麻烦。说罢，把谢师傅三轮车上的铝合金材料和装修工具砸了。
施女士与小区物业及“小区服务队”反复交涉，虽然让谢师傅给自家装了铝合金门窗，但考虑到一家人的安全，她终还是以高出市场三四倍的价格，在“小区服务队”买了黄沙、水泥等建材。
“小区服务队”近年来屡屡作恶
此前罪名多为扰乱公共秩序、故意伤害
其实，像施女士遇到的这种情况并不鲜见，近两年在杭州更是多次发生。2014年1月6日，萧山闻堰中粮云涛名苑，一名外来装窗师傅被小区服务队围殴；2014年5月，萧山和美家小区的装修工毛师傅，运一车黄沙进小区时被服务队拦下，四五个人冲上来，对着毛师傅就是一阵拳打脚踢；今年8月17日，时报报道了《一伙黑恶势力阻扰外来装修材料进小区 为报复报警人打砸车辆》，居民投诉，小区服务队俨然成了“土霸王”……
“小区服务队”并不是近年才出现，早在七八年前就有，他们在向物业公司缴纳一定的“进场费”后，获准可为业主们提供装修用的黄沙、水泥等建材。在设立之初，服务队确有服务之实。然而近年来，“小区服务队”慢慢变味，还愈演愈烈了起来。一时间民愤四起，影响恶劣。
针对越来越多的居民投诉，公安机关也已开始行动。2015年1月，丁桥警方就打击了一伙以小区服务队之名、气焰嚣张的黑恶势力。然而，在以往警方的处理中，由于业主有所顾虑导致证据不足，对这些黑恶势力团伙的打击都是个案处罚，罪名也都为故意伤害罪或扰乱公共秩序等。
强迫交易三次以上就能构罪
警方艰苦调查摸清团伙犯罪事实
今年，针对施女士等业主的遭遇，余杭民警成立专案组展开了深入调查，发现类似情况在余杭临平的赞成檀府、金帝海珀、朗诗未来街区等多个小区都有出现。
按照法律规定，民警办理该类案件，需要查实强迫交易3次以上或强迫3人以上交易，才能确定构成“强迫交易罪”，这对证据收集的要求非常高。专案组安排警力，逐一对相关线索核实、调查取证，但由于部分业主心存顾虑，不配合警方调查，取证非常困难。
民警没有放弃，对业主逐一上门摸排，经多方沟通，消除了部分业主的顾虑。经过数月艰苦调查，逐步摸清了该团伙的犯罪事实。
8月13日凌晨，经过周密部署，余杭警方调集100多名警力多点出击集中收网，在临平、运河、江干九堡、丁桥、下沙等地一举抓获杨某、饶某、李某等16名涉案人员，后又相继抓获5名涉案人员。
经初步调查，以杨某、李某等人为首的该团伙，成立多个“小区服务队”，向新交付的小区物业缴纳少则数万元、多则十多万元不等的“进场费”，而且层层转包。进驻楼盘后，打着“便民服务”的幌子，采用非法手段，对黄沙、水泥、打孔、敲墙、铝合金等装修生意实施“垄断式”经营，威胁甚至殴打外来装修工人，达到阻挠进入小区施工的目的，强卖装修建材，强制提供装修服务，迫使业主接受高出一倍多的建材和装修价格，获利数百万元。而小区的物业公司因收到高额“进场费”，对“小区服务队”的不法行为坐视不管，甚至在阻挠外来装修工人时，暗中成为“帮凶”。
目前，犯罪嫌疑人杨某、李某等12人已被检察机关依法批准逮捕，这也是我省首例以强迫交易罪名查处的小区服务队。
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