[摘要] 7月30日，7月份的后一场土地出让，上城区城投与银泰斥资12.2亿元将湖滨两宗商地囊获，溢价封顶，还各需配建2250平方米与3100平方米的商业安置房。
7月30日，7月份的后一场土地出让，上城区城投与银泰斥资12.2亿元将湖滨两宗商地囊获，溢价封顶，还各需配建2250平方米与3100平方米的商业安置房。
按照相关规定，出让溢价49%后需竞报保障房面积。2011年，杭州推出了块配建保障房地块，在引起了热议。2014年，杭州商品房配建保障楼盘远洋·心里交付，杭州的个“混搭”保障房的商品房项目正式投入使用。
从2011年到2015年，杭州有不少出让地块均配建了保障房，区域涵盖广，配建保障房的面积也从100平方米到上万平方米不等。而开发商在开发过程中面对配建面积也有不同的对策。
7月30日下午的土地出让会上，西湖边将配建5350平方米保障房的事情便在开发商们的竞相叫价下成为现实，这在西湖边的土地出让中尚属首次。
杭政储出【2015】15号地块是原西湖电影院地块，该地块终经37轮竞价及23轮保障房配建竞投，由银泰和上城区城投联合体以64693万元上限价格，折合楼面价48024元/平米竞得，配建保障房面积为2250平方米。
另一宗商地是原中华饭店地块，竞争更为激烈。经过38轮书面竞价和48轮保障房竞投，终由99号竞买单位杭州湖滨环球商业发展有限公司以57239万元上限价格，折合楼面价40538元/平方米竞得，配建商业安置保障房面积3100平方米。
此前，杭州已经有不少地块备有保障房，但透明售房网市场研究院院长方张接认为，湖滨商业用地配保从当前的市场来看属于一个个案。
方张接表示，商业项目配保以前也有出现，但仍旧属于一个极个别的特殊案例。这次的商业地块配保主要是延续之前“溢价率超过49%的地块需要配保”的政策。
据了解，此次银泰需配建商业安置房，区别于住宅配保。方张接认为，一般来说商业项目是不会真正建成保障房的，有可能未来会建成商铺无偿返还政府，也有可能以货币或者其他土地进行置换。
对于商业安置保障房，杭州国土资源局土地利用处相关负责人解释，将用于商业安置用房，属于纯商业性质，且在开发商建成之后无偿收归政府所有，具体使用可能会跟政府招商安置有关，它不同于普通的拆迁安置房。
杭州目前共有33个商品房配建项目 涵盖杭州各大城区
2011年以来，杭州推行在商品住房建设中配建公租房的模式，范围覆盖西湖区、江干区、拱墅区、滨江区、下沙区等城区。
相比政府集中建设的公租房项目，配建方式的公租房具有点多面广、空间布局更合理的特点，更有利于促进保障对象的职住平衡。
汉嘉地产顾问副总经理陈焕春认为，商品房小区配建保障房主要是出于对限制地价、楼面价的考虑，顺便可以解决保障房的问题。
根据杭州市住房保障和房产管理局的官方微博公布的数据，截至目前，杭州共有33个商品房配建项目，覆盖市区城东、城西、城南、城北范围，主要分布在申花、祥符、三堡、城东新城、金沙湖、之江、滨江等热门板块，共计34万平方米，7000余套房源。除普福心苑首批入住外，滨江区玲珑府、官河锦庭及西湖区晴好轩等13宗地块的配建公租房项目已完成主体结顶，其他项目正按计划推进。
普福心苑就是位于远洋·心里首批交付的配保房，小区内共计有232套配保房，单独建成一幢16层的高层，位于小区入口处，外立面与商品房楼幢没有区别，都是砖红色英式风格。建设标准上，配保房属于公租房性质，面积是45~60平方米之间的一居室和两居室。
据悉，远洋心里的租住者能享受和商品房业主一样的社区会所、绿化、物管用房等服务以及教育权利等。在远洋·心里的配保房交付时，住保办相关负责人明确，配保房与商品房品质是一样的，遵循“统一设计、统一建设、统一交付”的原则。
配保房对高端项目销售
有一定影响
受到溢价率的影响，不少市中心地块需要配建保障房，而在规划建设和销售中，如何协调与商品房的关系成为开发商重点考虑的问题。
不少配保房都会规划在小区比较不起眼的位置，或者比较靠近小区边缘的位置，比如已经交付的普福心苑就是在远洋·心里小区东南角，靠近入口。
市中心某中高端楼盘目前已进入了配保环节，该项目相关负责人告诉记者，在小区规划的时候，配保房“尽量保持能独立出入”，位置会比较偏一点，或者建在不起眼的位置。不过，对于更多关于项目中配保房的情况，该负责人不怎么愿意讲。对于将来入住的房客，该负责人猜测“因为项目在市中心，在保障房的人员安排上可能会安排那些引进人才”。
记者了解到，有些配保房的面积比较大，能独立成栋；有些地块则仅有几百平方米，只能建成几套房。这在规划中，对开发商是个考验。陈焕春分析，在一般项目的规划建设中，政府通常会有一定的限制，但是也有可能会以货币的形式重新返还政府，所以一些只有几套的配建保障房不一定会建起来。
陈焕春认为，配保对于中高端项目会有一定的影响，“但通常情况下政府和开发商之间会有变通，政府一般会留有余地，和开发商各取所需”。
对此，方张接也认为，对于高端项目来说，如果在原地建保障房会对楼盘产生影响，但总的来说，目前看这个政策也是存在不合理性的。实际上，现在土地市场处在一个比较冷清的状态，平均溢价率不超过10%，因此这个政策放在现在并不太合适。
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