[摘要] 金华永康市区西郊的桐塘头村，紧挨着桐塘和洋塘两大水库。家住桐塘头村的胡师傅日前给本报“治水拆违热线”（15968108035）打来电话说，洋塘水库旁有两家大型工厂，这几年建造了大面积的违法建筑。记者随即赶往现场，一探究竟。
金华永康市区西郊的桐塘头村，紧挨着桐塘和洋塘两大水库。家住桐塘头村的胡师傅日前给本报“治水拆违热线”（15968108035）打来电话说，洋塘水库旁有两家大型工厂，这几年建造了大面积的违法建筑。记者随即赶往现场，一探究竟。
洋塘水库地处桐塘头村和大园村之间，大约长300多米、宽100米。“洋塘水库是上世纪60年代建造的，用于给下面几个村庄灌溉，后来因为很大一片湖面被工厂填掉，面积缩小很多。”顺着胡师傅手指方向，记者看到水库东侧和北侧是一排厂房，面积估摸数万平方米。“这两家大型工厂分别叫做永康正大铸钢厂和浙江正钢机械设备有限公司，不过两家工厂是连在一起的，工厂建起来十多年了，以前面积很小，后来一点点开始建造违建，就把厂区面积扩大到现在。”
村民说，工厂违建的事情要追溯到11年前。“当时桐塘头村的村支部书记和村委会主任非法把土地低价卖给工厂，后来两人已被判刑，但这土地就一直要不回来了。”
记者了解到，去年12月接到村民举报并实地勘测后，永康市国土资源局于今年2月3日出具了一份《违法举报线索调查情况告知书》。其中提到：经实地测量，正大铸钢和正钢机械在原330国道西南面洋塘水库边洋塘山地块，共占用土地75915.27平方米。
经查，永康正大铸钢厂在这个地块上的合法用地有三宗，分别在2001年、2005年和2007年三次取得共计30594.36平方米的土地，另外浙江正钢机械有限公司在相近地段有2008年挂牌所得的出让土地19455平方米（实际占用面积16985.81平方米），剔除上述四宗合法用地，两座工厂尚有非法占用土地28514.43平方米，其中3块已作出土地违法案件行政处罚决定书进行处罚。对于已经处罚的13000多平方米违建用地，工作人员表示，处罚的形式分为没收土地或者拆除违建。“因为处罚基本上在10年前就开出来，如果这片土地符合建设规划，当时可能就已补办手续。”
目前，除去已经处罚的违法用地，正大铸钢和正钢机械还有违法用地15196.84平方米。违法占用的土地中，既有林地也有耕地。
永康市国土资源局已于今年1月22日对该处非法占用土地行为进行立案调查处理。但立案已有数月，为何土地还未归还？
永康市国土资源局相关工作人员解释说：“这个地块牵涉到两个街道的两个村，违建拆除后要把土地退还给村里，但在土地的划分问题上，两个村一直谈不拢。”
“现在大的问题是权属不清楚。”工作人员说，国土局里还想了个办法，就是先把违建拆除，再谈退还土地的问题，“通知函发下去，可两个村反馈上来都是不同意在权属不清楚的情况下进行处理。”
“我们在等国土资源局确认好土地面积，确实有多占用的，我们都会退回去。”永康正大铸钢厂的办公室主任叶建洋带着记者来到厂区东南侧的一片空地，远处沿着洋塘水库立着一道围墙。“那道围墙是以前围起来的，我们现在准备按照国土局出的图纸，在合法用地的边界重新立一道围墙，多占用的土地，我们还给村里，有问题的我们会去协商。”
4月21日下午，记者再次致电永康市国土资源局，相关负责人告诉记者，经协商，至今为止未处理的15000多平方米违建，将会于4月22日起陆续拆除。
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