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不动产登记岂能动也不动 要加强监督制约机制

浙江日报  2015-04-22 05:57

[摘要] 今年3月1日,千呼万唤始出来的《不动产登记暂行条例》终于正式实施。根据规定,县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构。但实施一个多月来,全国大部分地市和县却尚未完成不动产登记职责整合,不动产登记制度真的“不动”了。

邓子庆

今年3月1日,千呼万唤始出来的《不动产登记暂行条例》终于正式实施。根据规定,县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构。但实施一个多月来,大部分地市和县却尚未完成不动产登记职责整合,不动产登记制度真的“不动”了。

按照道理,国土部于去年5月就已成立不动产登记局,“三定方案”也随后印发,地方照葫芦画瓢完成不动产登记职责整合,应该不是什么难事,为何按兵不动呢?是不敢动,还是不想动?根据《条例》,各级不动产登记机构登记的信息要纳入统一的信息管理基础平台,确保国家、省、市、县的信息实时共享。这个“共享”,对于有些“家底颇厚”的官员而言,压力不是一般的大;对于有些“胆小怕事”的官员而言,推进就意味着得罪人,于是不动产登记一拖再拖。

但是,改革已经箭在弦上,容不得你说不。制度的生命力在于执行,尽快让不动产登记制度动起来,拿出计划,拿出行动,更要有监督制约,至于那些为官不为的干部,不如让他回家卖红薯。推进不动产统一登记制度是全面深化改革的必要拼图,不仅有利于加强和改善房地产市场调控以及社会管理,更是承载着公众期许的反腐功能。换言之,作为一项举国关注的重大事项,不动产登记不真正动起来,不仅让社会对政府啃下深水区改革这块“硬骨头”的信心和决心产生怀疑,对政府的执行力和公信力也会产生消极影响。

不动产登记制度不仅动起来,更要跑起来,除了需要地方自觉推进,更需要中央强力监督,国土资源部门及时指导督促各地不动产的登记工作,强化调查、纪检等配套机制,让制度动起来,让官员动起来,尽早交出一份让百姓满意的答卷。

■我来打酱油

@怕羞的影子:没有压力就没有动力。不动产登记“动也不动”,一方面在于地方政府还处在“以会议贯彻会议、以会议落实会议、以会议执行会议”的模式中回不过神来,另一方面在于不动产登记一旦“动起来”,势必会影响到一部分人的利益。

@开噗噗车的小Q:上有政策不落地,下有对策不回应。要让不动产登记动起来,必须从执行、操作、监督上形成完整连贯的机制,斩断利益链,给不作为的地方和政府部门戴上紧箍咒,将问责制也落实到不动产登记这项工作上。

@雨中禾:其实好多部门和个人一样,都是“看脸色行事”,你强调得狠了,去落实了,他就马虎不得;你“说说而已”,他也“笑笑罢了”,大家都在相互看着,谁知道走在前面的是福是祸呢?

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