[摘要] “预计房地产投资增速可能进一步从2014年的10.5%下滑到2015年的6%，而房地产投资增速的下滑将继续拖累经济增速。”尽管楼市“新政”释放利好，但在摩根大通中国首席经济学家朱海斌看来，房地产对整体经济的提振作用依然有限。
“预计房地产投资增速可能进一步从2014年的10.5%下滑到2015年的6%，而房地产投资增速的下滑将继续拖累经济增速。”尽管楼市“新政”释放利好，但在摩根大通中国首席经济学家朱海斌看来，房地产对整体经济的提振作用仍然有限。
多数受访业界人士称，下一步政策重点可能包括地产政策进一步松动、货币政策继续宽松以及基建投资继续加码等。
首先是降息降准可期。汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌认为，“本次PMI数据显示经济环比下滑趋势明显，未来宽松政策仍会加码，预计2015年内还会有50基点降息和200基点降准。”
“随着经济下行压力加大，政府对房地产市场企稳诉求的上升将迫使房地产宽松政策不断加码，未来的房地产开发商融资限制等都将渐次放松，同时货币政策宽松程度或继续扩大。”光大证券首席经济学家徐高对记者称。
因为当前资金利率偏高以及经济开局低迷，加上二季度城投大量到期，未来仍需出台降准等宽松政策来稳增长以及降低社会融资成本，而4月有望出台降准举措。
瑞银集团首席中国经济学家、董事总经理汪涛预计年内再降息两次、降准1～2次，从而降低全社会融资成本，确保国内流动性充裕、对抗通缩压力、防范金融风险。
其次，基建投资继续加码。“短期稳增长仍然偏向投资。”旺盛华金金融控股集团产品及风险管理部总经理张磊称。汪涛则预计，在铁路、城市轨道交通、水利、环保、能源与公共事业等领域开工一批重点基建项目(或加快在建项目建设)，同时加快财政资金拨付、推动政策性银行和商业银行扩大对这些项目的信贷支持。
3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份愿景与行动从框架思路、合作机制等方面提出了共建“一带一路”的方向和任务。
随着该文件的正式发布，业界预计2015年中国有望迎来新一轮投资浪潮。民生宏观预计，2015年国内“一带一路”投资金额或在3000亿～4000亿元。考虑到基建乘数和GDP平减指数的影响，预计将拉动GDP增速0.2个~0.3个百分点。
二套房可能纳入刚需
据悉，住建部正在重新定义自住型房屋和改善型需求房屋，二套房有望纳入刚需范畴。这将是3月30日决策部门出手调降购房贷款首付比例、有条件减免交易税之后，又一项有关房地产的调控工具储备。
国务院参事室一位相关人士告诉记者，政府对楼市的政策思路日益明显，即经济下行期，房地产仍是有效支撑经济增长的基础，货币、税收、金融等则是稳楼市的定向工具。
这位曾参与楼市调控讨论的人士透露，中央政府楼市政策储备，有可能依照三步走的思路逐步释放，一是稳定住房消费阶段，二是调整供应阶段，三是楼市强化阶段。该思路已在相关部委中达成共识。
国家统计局数据，房地产投资增幅已经连续几个月下降，商品房成交量也持续萎缩。在今年的政府工作报告中，李克强总理明确提出要稳定房地产市场。
本届政府启动了房地产市场正常化的进程。过去两年中，针对楼市的包括限购、限价等行政性措施，也在逐渐剥离，目前仍在实行限购的城市只有北上广等特大城市。
可以预见，如果房地产市场持续回落，进一步的稳定政策还会陆续出台。
央行或继续释放流动性
据了解，为进一步落实“3·30新政”的效果，央行可能通过窗口指导形式利用票据贴现、降准等形式继续释放流动性。
记者同时获知，若“3·30新政”未达到预期目标，第二阶段调整供应政策有望从以下手段来调整：首先是利率市场化走向，取消“房贷利率是基准利率上浮1.1倍限制”会成定向，但房贷利率折扣并不会呈现大幅度波动。其次是调整差额税收制度，即取消“不满5年非住房要征收高达20%的个人所得税”。再次，可能进一步取消限购，目前实行限购的30多个城市中，只有上海、深圳、广州仍保留了限购，因此，部分市场人士对在极端情况下，这些城市取消限购仍抱有期望。
后，面对通货紧缩压力，央行通过贴现票据和社会资本等工具释放流动性已是必然趋势。
民生证券分析师管清友表示，本轮楼市调整是短期因素和中长期因素共振的结果，既有信贷偏紧的政策因素，也有库存偏大、人口结构调整、房地产去投资化属性增强等市场自身因素；因此，房贷新政只解决了信贷偏紧的短期影响因素，只能短期缓解楼市压力，却无法扭转楼市进入下行通道的中长期趋势。
李克强在当选总理后的次楼市调控表态就是“加快建立楼市长效机制”，房地产税已作为楼市调控长效机制纳入日常改革议题。
记者获悉，要构建楼市长效调控机制，需对房地产税立法，首先要搭建房地合一的不动产登记信息平台、启动纳税人识别号、起草房地产税法调整税负进行减税，目前这些具备串联逻辑的事项已在实践中并联执行。
各个地方政府正在悄然筹建“十三五”住房发展规划，这些地方政府正在紧锣密鼓地摸底当地人口数量、不动产数据、产业分布、城镇化率等，这次摸底的目的也是为建立“十三五”期间多元化、多层次的住房供应体系奠定基础。
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