[摘要] 由于深挖18米地下室，1月24日凌晨，北京市德内大街93号院房屋发生坍塌，连累周边路面塌陷、房屋倒塌。经媒体曝光，该房屋业主是江苏省徐州市人大代表李宝俊。有网友调侃说，李宝俊挖的是“18层地狱”，而他本人也成了名副其实的“挖地代表”。
由于深挖18米地下室，1月24日凌晨，北京市德内大街93号院房屋发生坍塌，连累周边路面塌陷、房屋倒塌。经媒体曝光，该房屋业主是江苏省徐州市人大代表李宝俊。有网友调侃说，李宝俊挖的是“18层地狱”，而他本人也成了名副其实的“挖地代表”。
1月30日晚，李宝俊通过其助理发布道歉信，说自己对坍塌事故负有不可推卸的责任，申请辞去人大代表职务。昨天下午，徐州市泉山区人大常委会召开会议，终止了李宝俊的人大代表资格。
不过，在“失联”一周后，“挖地代表”本人一直没有公开露面。在此前接受徐州当地媒体采访时，李宝俊还声称：“现在是法治社会，什么都不说好。”
这是坍塌事故发生以来，李宝俊首次对外发声。1月30日晚，李宝俊在题为“我的真诚道歉”的声明中称，对德胜门内大街93号院塌陷事故造成的严重影响，“我负有不可推卸的责任，我认为本人已与人大代表的身份不符，并立即申请辞去人大代表身份，并于明天早晨8点将辞职报告送达徐州市泉山区人大常委会”。
在道歉信中，李宝俊向北京人民、徐州人大、徐州人民以及受坍塌事件影响的5户业主道歉，并承诺进行赔偿和承担填平陷洞产生的一切费用。李宝俊说，德胜门内大街93号院由其内弟居住，挖地下室的工程是内弟所为。
昨天，新华社记者从徐州市泉山区人大机关工作人员处证实，已收到李宝俊送来的辞呈，但辞呈是委托人递交，没有见到他本人，也未取得有效联系。昨天下午，徐州市泉山区人大开会审议，同意李宝俊辞去人大代表职务。
不过，根据1月29日徐州当地媒体《彭城晚报》报道，李宝俊早已获知关于自己的消息。在《彭城晚报》记者看来，挖地下室出了事，似乎并没有影响李的心情。他回应说，自己正配合调查，不愿透露太多细节，“现在是信息爆炸时代，消息传播快，舆论不重要”。他认为，“现在是法治社会，因此什么都不说好”。
质疑
“挖地代表”前科不少
李宝俊理应前往北京西城规划分局，协助调查，但连日来，他一直处于“失联”状态。在道歉信中，李宝俊的解释是——“近身体不适在外地看病”。这封道歉信的诚意，备受外界质疑。
李宝俊说，德内大街93号院是他“内弟”长期居住，并与建筑公司签订工程承包合同，对此，河海大学法学院副院长王建文认为，这是在“推卸责任”，李宝俊个人所有的房子，完全推给别人显然不合情理。
“作为人大代表这样一个特殊身份，李宝俊本应当谨言慎行，恪守法律底线，但却出现了严重违法违规的私自下挖地下室的行为。”王建文说，“且不说是一个人大代表，就算是一个普通公民，也应当知道这涉嫌违法行为。”
德内大街93号院坍塌后，与李宝俊相关的新闻成了热门话题。媒体发现，这个20亿身家的“挖地代表”，“有钱+任性”的故事还不少。
某报1月29日说，除了出事的93号院，李宝俊还在北京昌平别墅区有两套住宅，其中一套也挖了地下室（违章建筑）。
《北京青年报》1月29日说，李宝俊不主动协助调查，有用人大代表的人身豁免权作挡箭牌的嫌疑。他名下的徐州汽配城，曾于2005年擅自在两家市场的公共通道挖沟堵路，而被告上法庭。
93号院曾在2010年因施工（挖地下室），导致3名工人遇难。此时，93号院已被李宝俊买下。《新京报》1月30日说，西城规划分局曾在2013年，根据上交的材料，向李宝俊核发规划许可，批准他翻修93号院。2014年7月，西城规划分局接到举报，对93号院突击检查，已发现私挖地下室的情况。
多次催促后，李宝俊当年10月现身回应，但他没有按照要求回填地下室，反而越挖越深。西城规划分局认定，他以欺骗方式获得规划许可。今后93号院地面部分如果私自动工，也将被认定为违建。
追责 “甭管挖了多深的洞，他再也无法藏身”
北京市严厉打击违法用地、违法建设专项行动指挥部办公室负责人说，李宝俊私挖地下室造成的危害十分严重。事故不仅导致德内大街道路发生塌陷，市政管线断裂，还造成4间民房倒塌，道路和水电供应一度中断，事故损失金额十分巨大。
“一个18米大坑，坑了这么多人，除了他（李宝俊）自己‘坑有应得’外，别人都有点冤。”央视评论员杨禹说，违反法律、公德，危及公共安全，“甭管挖了多深的洞，他再也无法藏身”。
北京市有关部门通报说，李宝俊已构成违法建设，其他涉嫌违法的行为，还在调查中。北京西城区政府则表示，将对相关责任人严肃追责。
此外，根据徐州市基层人大代表之家官网，李宝俊政治面貌为中共党员。除追究法律上的责任外，李宝俊还存在党内违纪的问题。
延伸
北京新规明确：未经许可 大面积开挖1米深即违法 催告3日拒不执行 将强制回填
德内大街就在后海附近，属于北京市核心地块。93号院坍塌事件带来的影响，可想而知。
1月30日，北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室下发通知，对于擅自开挖地下室的违法建设行为首次进行明确，即未经规划许可或者违反规划许可的内容，在四合院、低密度住宅的院内和城镇居住区的楼间大面积开挖超过1米深的基坑的行为。
“一般来说，平房如果翻建、改建，打基础也就是围着墙体打一道沟，深度也就五六十厘米，如果满院子都挖了，而且深度超过1米，那肯定是在搞违建，擅自开挖地下室。”相关负责人说。
在北京的平房区和别墅区，私挖地下室的情况比较普遍，但由于施工隐蔽，执法人员面临“进门难、取证难、调查难”的困难。
而此次下发的文件首次将违建执法纳入“代履行”的范围。“代履行”有非常严格的限定，只能针对三种情况：破坏自然资源、污染环境、影响交通安全，只有很小的范围里才能让政府使用强制执行权。
今后，违建者私挖被举报，执法人员看到他动土，就可以怀疑是在搞违建，可以进门调查。拆除违法建设的费用就必须由违建当事人来承担。否则政府将向法院起诉，由法院追要欠款。如果催告3日后，违建当事人拒不执行，相关单位可以强制执行，用混凝土等材料回填地下室。
此外，因私挖行为引发重大事故，如果违建当事人不配合或阻挠，相关部门会向公安机关移送他的涉案线索，或构成涉嫌犯罪；还会上传至征信系统，目前和小额贷款等有联系，将来也许会和社保、保险等方面挂钩。
德内大街93号院发生事故后，北京全市开始严查涉嫌违建的地下室。1月30日，北京石景山区联合检查组发现一处违法改建的地下群租房。该群租房原是石景山区衙门口村的渔场，后改建为地下车库，然后又被改建为出租房。9条通道，将2400多平方米的空间，分成了188个小隔间。
从湖北来京的周奶奶今年74岁。周奶奶说，她一家人在这里已经居住一年左右。房间虽不大，但可以做饭，可以洗刷，基本生活设施还算具备。虽说这里的空气不好，但好在还能接受，就是夏天实在不舒服，里面空气闷热，气味难闻。平日里洗的衣服大都拿到地下室入口处晾晒。
对于居住在这里是否安全，不少租户认为，住在这里很担心安全问题，一旦有火灾发生，想跑很难的。既然危险，为何还要居住在这里呢？“每月350元的房租，是地面上难以找到的，多挣点钱可以寄给家里。”一位租户说。
目前，石景山区有关部门已将地下出租房查封，要求退还租户租金、定金。有关部门还将妥善安置居住在这里的50多户居民。
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