[摘要] 《上海市社会生活噪声污染防治办法》3月1日起施行。记者今天上午从上海发布获悉，办法规定，在毗邻噪声敏感建筑物的公共场所，22时至次日6时不得使用乐器或音响器材开展健身娱乐活动；18时至次日8时及法定节假日（不含双休日）全天，不得在已交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修作业。
公园里的晨练喇叭经常影响周边居民休息
《上海市社会生活噪声污染防治办法》3月1日起施行。记者今天上午从上海发布获悉，办法规定，在噪声敏感建筑物的公共场所，22时至次日6时不得使用乐器或音响器材开展健身娱乐活动；18时至次日8时及法定节假日（不含双休日）全天，不得在已交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修作业。
沿街商店室外音响被叫停办法要求，在噪声敏感建筑物集中区域内，不得从事金属切割、石材和木材加工等易产生噪声污染的商业经营活动。在住宅楼及其配套商业用房、商住综合楼内以及住宅小区、学校、医院、机关等周围，不得开设卡拉OK等易产生噪声污染的歌舞娱乐场所。沿街商店的经营管理者不得在室外使用音响器材招揽顾客；在室内使用音响器材招揽顾客的，其边界噪声不得超过国家规定的社会生活环境噪声排放标准。在噪声敏感建筑物集中区域内，不得举行可能产生噪声污染的商业促销活动。在其他区域举行使用音响器材的商业促销活动，产生噪声干扰周围居民生活的，所在地环保部门应当要求其采取噪声控制措施。
公园限时禁用音响器材至于公共场所噪声控制一般要求，办法指出，每日22时至次日6时，在噪声敏感建筑物的公园、公共绿地、广场、道路（含未在物业管理区域内的街巷、里弄）等公共场所，不得开展使用乐器或者音响器材的健身、娱乐等活动，干扰他人正常生活。“除前款规定时段外的其他时间，在上述场所开展健身、娱乐等活动的，不得使用带有外置扩音装置的音响器材，干扰他人正常生活。但依据国家有关规定经文化行政管理部门、公安机关等有关行政管理部门批准的文艺演出等活动除外。”避免宠物噪声干扰他人生活办法要求，在噪声敏感建筑物集中区域内，车辆防盗报警装置以鸣响方式报警后，车辆使用人应当及时处理，避免长时间鸣响干扰周围生活环境。新建住宅小区时，建设单位应当采取措施，使供水、排水、供热、供电、中央空调、电梯、通风等公用设施排放的噪声符合国家规定的社会生活环境噪声排放标准。新建住宅销售时，房地产开发企业应当在销售合同中明示住宅小区内有关公用设施以及配套商业用房的噪声污染源以及防治情况；建筑物内有噪声源对住宅小区产生影响的，应当一并明示。居民使用家用电器、乐器或者进行其他家庭娱乐活动的，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免制造噪声干扰他人正常生活；宠物饲养人或者管理人应当采取有效措施，避免宠物发出的噪声干扰他人正常生活。受噪声影响的居民可以向业主委员会、物业服务企业反映，业主委员会、物业服务企业应当依照住宅小区业主管理规约进行调处。
18时以后不得高噪声装修对于备受关注的“装修噪声污染防治”方面，该办法指出：“每日18时至次日8时以及法定节假日（不含双休日）全天，不得在已交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修作业。在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施，避免干扰他人正常生活。”住宅小区业主管理规约可以根据实际情况，约定严于前款规定的限制装修的时间。学校不得用高噪声音响器材噪声敏感建筑物集中区域内的学校不得使用产生高噪声的音响器材。市环保部门应当会同市教育行政管理部门对学校使用音响器材进行指导。办法指出，任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务。环保部门、公安机关对噪声污染的投诉、举报，应当及时进行处理，并将处理结果告知当事人。城管执法部门在日常巡查时，发现沿街商店的经营管理者和在公共场所开展健身、娱乐等活动的组织者、参与者，有违反本办法规定的行为的，应当及时予以劝阻；拒不听从劝阻的，告知公安机关处理。环保部门、公安机关有权对排放社会生活噪声的场所进行现场监督检查。
被检查的单位应当予以配合，如实反映噪声污染防治情况，并提供必要的资料。将处5万元以下罚款办法规定，违反该办法，按照下列规定进行处罚：即违反办法第五条款规定，在噪声敏感建筑物集中区域内从事金属切割、石材和木材加工等商业经营活动的，处以1万元以上5万元以下的罚款；违反办法第六条第三款规定，因商业经营活动使用设施、设备导致边界噪声超过国家规定的社会生活环境噪声排放标准的，处以3000元以上3万元以下的罚款。违反该办法，有下列行为之一的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定，处以警告；警告后不改正的，处以200元以上500元以下的罚款：即违反办法第六条款规定，在室外使用音响器材招揽顾客的；违反办法第七条规定，在禁止时段开展使用乐器或者音响器材的健身、娱乐等活动的，或者使用带有外置扩音装置的音响器材举行健身、娱乐等活动的；违反办法第十二条款规定，有居民投诉噪声干扰并经居民委员会、业主委员会或者物业服务企业证实的，或者有其他证据可以证实该噪声干扰他人正常生活的。办法还指出，受到社会生活噪声污染侵害的单位和个人，可要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨碍、赔偿损失。当事人对侵害自己合法权益的行为，可依法向人民法院提起诉讼。环保部门、公安机关的工作人员在社会生活噪声污染防治监督管理工作中，对投诉、举报的违法行为不予查处的，由其所在单位或者有关部门依法给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
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