[摘要] 老城区居住用地投放量减少;传统工业产业将逐步退出老城;老城及明城墙外500米范围内，建筑新建和改造，外立面色彩不得使用大面积鲜艳的饱和色……昨天，南京市政府通过规划局拟定的《关于进一步彰显古都风貌提升老城品质的若干规定》。
老城区居住用地投放量减少;传统工业产业逐步退出老城;老城及明城墙外500米范围内，建筑新建和改造，外立面色彩不得使用大面积鲜艳的饱和色……昨天，南京市政府通过规划局拟定的《关于进一步彰显古都风貌提升老城品质的若干规定》。据南京市规划局叶斌副局长介绍，通过对南京老城区的改造，以明城墙为主线串联，“展现南京600年巍巍帝都风采”。
目前老城区人口密度为每平方公里3.69万人，而根据城市人口标准，最舒适的人口密度应为每平方公里1万人。显然，老城区人口过于密集。
“现在要达到每平方公里1万人的标准不太可能。”据南京规划局规划处规划师张成介绍，南京将对老城范围内的住宅建设实行总量控制，老城年度土地投放总量将逐年递减，其中居住用地投放量不得超过老城土地投放总量的30%。严格限制在非居住用地上建设“公寓”类建筑。“长远目标是，住房逐渐减少，人口慢慢疏散出老城区。”同时，现有工业也将退出老城南，甚至整个老城区。老城内的医院、学校等优质公共资源也将严格控制新增用地和新增建设。
控制老城容量，工业退出老城
为再现明城墙周边古都风貌，老城范围内建筑高度有严格控制。具体为城南、明故宫和鼓楼-清凉山三片历史城区内新建建筑高度控制在35米以下，公共建筑控制在40米以下。其中集庆路和长乐路以南区域新建建筑高度不得超过12米;集庆路和长乐路以北至建康路、升州路区域新建建筑高度不得超过18米;严格控制玄武湖和紫金山之间的建筑高度。东至龙蟠中路以东100米，西至中央路，南至北京东路，北至明城墙范围内，不得新建高层建筑。
片区内已有的建筑，城墙保护范围内与城墙保护和管理无关的建筑物将逐步拆除。保护范围外的建筑，如果影响到整体规划，也可能要改造或拆移。
控制建筑高度，融合古今风貌
协调建筑色彩，塑造城市特色
南京将明城墙风光带打造成融入山水城林的城墙、城门、城河三位一体的城市绿环，所以对明城墙周边以及整个老城区内建筑的色彩也有特别规定。
“整体色彩应该呈现出淡雅。”叶斌表示，老城及明城墙外500米范围内，位于城市主干道两侧、重点地区和敏感地区的建筑新建和改造时，外立面色彩应与周边环境及既有建筑色彩相协调，不得采用与周边环境及既有建筑有较大色差的色彩。市规划局将对相关建筑的外立面色彩进行规划控制和规划审批，纳入规划核实内容。凡不符合规划审批的外立面色彩的建筑项目，不予规划核实。
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