[摘要] 2011年4月1日，世界华人不动产学会2011年会新闻发布会在中国杭州黄龙饭店顺利召开，这意味着筹备一月之久的世界华人不动产学会2011年会的序幕已正式拉开。由世界华人不动产学会和浙江大学共同主办的本届年会，以“房地产与城市可持续发展”为主题，在4月1日-3日汇集近千位来自世界各地专家人士参加会议。
搜房网讯 2011年4月1日，世界华人不动产学会2011年会新闻发布会在中国杭州黄龙饭店顺利召开，这意味着筹备一月之久的世界华人不动产学会2011年会的序幕已正式拉开。由世界华人不动产学会和浙江大学共同主办的本届年会，以“房地产与城市可持续发展”为主题，在4月1日-3日汇集近千位来自世界各地专家人士参加会议。
直播：世界华人不动产学会2011年会 圆桌论坛Ⅳ 城市住房保障模式与政策
主持单位：绿城房产建设管理有限公司
主席：联合国人居署城市经济与金融局局长 章兴泉
在《圆桌论坛Ⅳ城市住房保障模式与政策》上，联合国人居署城市经济与金融局局长章兴泉作为本场主席，发表演讲。
住房是一个很重要的领域，但是现在中国的住房面临着很多挑战，大家都在谈房价很高，在国际上的话，房价像西方社会很多住房的房价是家庭人均收入的3-4倍左右，日本是世界上的国家之一，也只有家庭人均收入的4倍多一点，我们国家远远超过这个，为什么现在的房价会变得这么高？这个市场为什么会扭曲到这个程度呢，我们回顾一下中国住房发展的历程，解放后实行了市场经济，对住房的资金进行调控，后来实行了住房的公有制，进行社会主义的分配和调节，所以房价很低，租金是象征性的。然后改革开放之后，我们将住房制度向市场制，从计划向市场进行过渡，但是我们发现过分的强调市场、过分的依赖市场，最后导致了价格的失调、市场的失调，房价过度膨胀，房价过高。房价过高的后果就是居民的负担过重，发达国家的房价是居民收入的3倍到4倍左右，中国的话超过10倍，有的城市甚至超过15倍了，这个负担可想而知，房价过高也造成了消费的失调，就是社会的资金调配失调，社会大量的资金、大量的资源流向不良的要求的房地产方面，高科技、教学、研究，其他方面的资金缺少了，因为社会资源有限，把大量的资源调向了房地产，就是资源过度的调向房地产，产业升级受到了影响，产业结构的调整受到影响，所以的话可以影响社会和国家发展的后劲和可持续性，从长远来说可以影响国家的竞争力，更严重地可以动摇国家的根本。
为什么中国房地产市场发展会长期的失调呢，房价会长期的往上走？一般按照经济规律的话，经济发展是有周期的，波浪型的周期很多人都知道的，有长周期、短周期，为什么中国的房地产发展没有周期，一直往上走，一个是制度设计有问题，目前的话，地方财政过度依赖房地产，特别是土地使用费，卖土地，昨天的大会当中，有专家主题演讲时候说，有的城市地方财政依靠土地的收入超过50%，有个别城市甚至地方财政收入依靠房地产土地出让费的比例超过了70%，其他国家基本上没有的，地方财政这么多的依赖土地出让金，靠卖土地，而并不是靠经济发展、产业发展、企业的税收其他方面的税收等等。地价高的后果推向高房价，所以我们现在的房价高的话，并不是因为很高的需求，需求推动高房价，而是供给型的推动，如政府、房地产商推动了房地产价格的高涨，有人会问，如果没有需求房子一直有人买呢？而且一直卖得出去呢？为什么20年房价这样不断的上涨？有需求，因为中国的居民来说，要有房子住的，但是这个需求的话付出了很大的代价，那是“无奈的需求”他们没有办法，国外比如说居民的收入假如说花费了超过30%以上，你的收入在住房上，就是叫做“不可忍受的”，超过了这个比例，属于住房困难，你即使买了住房也是属于住房困难，因为你买房子花了太多钱，降低了你其他方面的需求，你其他方面的消费，所以形成了住房型的家庭困难。
所以这个需求的话，我把它称为“无奈的需求”，因为是没办法，并不是实际的消费的需求，所以养成了因为你消费不起，中国人会想办法，中国人还是很有创新精神的，以前我们是一个敬老、养老的社会，中国人当孝子是很有道理的，现在没有办法了，现在从养老、敬老到啃老，把父母的钱都拿出来，把亲戚的钱都拿出来了，社会风气、生活方式各方面都改变了。
所以中国人有超强的忍受能力，国外说你花那么多钱去买房子的话，很多人受不了，人家不会去买，中国人即使是花这么大代价也会去买，是不得已。这样的话，中国家庭这个地方钱挤一挤，那个地方钱挤一挤，房子还是要买的，如果买房子很重要的话，很多人过重的看重钱，这个社会导致“往钱看”，很多人想方设法去赚钱。
出路在哪里呢？你们先不要回答这个问题，我们要问一下对谁的出路？政府的出路在哪里？居民的出路在哪里？企业的出路在哪里？对居民来说，他们希望买到比较合理价格的房子，他能承担得起，标准是不要把30%以上家庭收入的钱花在住房上面，那就是房屋价格的定位问题，什么样的价格比较合理？那就是你居民的忍受能力应该放在位考虑。 对政府来说，你要调整财政结构，特别中央地方和地方政府的财政结构，不要让地方政府过分的依赖于土地的收入。
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