[摘要] 公租房如何运营管理？上海正在探索的路子是：政府主导，由专业机构运作，且实行"建管分离"。这是记者２８日从２０１１年上海市保障性安居工程工作会议上获知的讯息。
公租房如何运营管理？上海正在探索的路子是：政府主导，由专业机构运作，且实行"建管分离"。这是记者２８日从２０１１年上海市保障性安居工程工作会议上获知的讯息。
"我们已经组建了‘上海徐汇惠众公共租赁住房运营有限公司"，负责区里公租房的定向分配、经租管理等；还将组建另外一家运营机构，负责公租房的建设。"上海徐汇区政府相关负责人在会上介绍。
公租房已成为保障性住房的重要组成部分。当日的会议明确，２０１１年上海将安排建设和筹措公租房（含单位租赁房）２００万平方米、４万套，供应５０万平方米、１万套。其中，中心城区以面向社会的公共租赁房为主，郊区（县）可以单位租赁房为主。
不过，公租房既不能重走过去由政府"房管所"做"房东"一手包办的路子，也不能完全交由市场运营。如何找到合理的管理、运营方式，是一道新的题目。
上海市副市长沈骏在２８日的会上说，目前上海公租房各项配套政策已基本出台，房源建设筹措已全面启动，"今年上海将大力推进公共租赁房工作，力求有大的突破。公租房运作关键是在准入、退出、管理等方面建立好的机制"。
上海制订的相关政策明确：将由市、区（县）政府组织和扶持一批专业运营机构从事公租房的投资、建设和管理，并吸引各类投资主体积极参与。运营机构应按公司法有关规定组建，具有法人资格，采取市场机制运作，以保本微利为营运目标，着重体现公共服务的功能。政府可投资入股运营机构，通过合理让渡或不参与分配租赁等方式，支持和保证运营机构的可持续发展。
据徐汇区政府人士介绍，区里成立的分别从事公租房管理和建设（筹措）的两家公司，注册资金分别为５０００万元、４亿元，前者由区国资部门出资，后者由市区两级财政以及区国资部门共同出资，"两家公司都是封闭运行，只做公租房"。
价格方面，根据规定，上海的公租房将"略低于市场租金水平"，具体则由运营机构按有关规定制订，报送住房所在区（县）物价部门和住房保障部门备案后实施。在租赁合同期内，运营机构不可单方面调整租赁价格。
上海市住房保障领导小组副组长、上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生表示，今年上半年，上海各区县必须完成运营机构的组建工作，建立经营管理制度和运行机制。上海市有关部门正抓紧安排对各区（县）的财政资金支持方案，各区（县）要抓紧落实运营机构资本金，还要对近年来土地出让金净按１０％提取专项资金的情况进行清查，没有足额提取的必须按规定补提，并且按照有关规定及时投入使用。
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