[摘要] 房地产税在落实税收法定原则的大背景下被列入全国人大的立法规划，而又以直接税、财产税、地方税和民主税的独特属性，在所有的税种中特立独行，引人注目。
关于房地产税，房地产圈著名的任志强“任大炮”曾经说过：“这个税种到我死的时候，大概可以开征”。
“任大炮”任叔生于1951年，今年才65岁，而且小编作为房地产媒体圈的一员也关注了任叔的微博，据小编360度无死角钛合金人眼观察，任叔身体强健，老当益壮，估计活到八九十岁绝不在话下。我任叔身强体壮，长命百岁固然是件举国同庆的大好事，可是这样看来，房地产税可能就遥遥无期了，起码近20年内都难以实现啊。
虽然也有人反对，说我任叔没事乱放炮，说话不留余地啥的，但是，这次他貌似又说对了：房地产税立法或再度延期！那么，房地产税的实施究竟有什么好处？它又为何一再延期？这匹狼到底还来不来呢......
狼来了？狼没来！
房地产税立法或再度延期
房地产税在落实税收法定原则的大背景下被列入人大的立法规划，而又以直接税、财产税、地方税和民主税的独特属性，在所有的税种中特立独行，引人注目。
房地产税的立法和征收都将是非常艰巨的任务，但又是完善中国税收体系非走不可的路，它意味着我们在现代财税国家的道路上，又迈出了坚实的一步。房地产税引起全民关注其实是一件大好事，它可以让中国人真正建立税收概念，意识到税收不仅关于国家的、政府的、社会的利益，而且关乎我们每一个人的切身利益。
然而，作为建立楼市长效机制中不可或缺的政策设计，多年来，房地产税的推进却始终徘徊不前。时值“十三五”规划完成的后阶段，房地产税再次成为下一个五年的税改工作重点。
早在今年8月初，十二届人大常委会立法规划向社会公布，包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中。这也意味着，房地产税法正式进入人大的立法规划。
“目前，房地产税的征收思路已经基本明确，在这一基础上，相关部门也已形成了初步草案，但征收的具体执行方案还需调整。”10月16日，一位接近房地产税制定工作的知情人士透露，但至于具体的征税标准及何时开征目前仍没有时间表。“时间表的问题现在很难讲，按照相关部门向中央汇报的进度来看，建立不动产统一登记制度以及房地产税立法通过这两项基础工作大约会在2018-2020年完成，但就目前的推进情况来看，预计这个时点还会再延后2-3年。”上述知情人士表示。
盼星星 盼月亮
房地产税实施究竟有啥好处？
谈及房地产税，不少人度期盼着其实施后能够抑制一下当前的高房价，实际上，房地产税并非只是用来抑制房价的。中国国情之下,房地产税具有三个功能。
，为地方政府提供新税源,优化财政结构。基层政府财权小而事权多,当前国家正在推进的财税体制改革将有助于缓解这一矛盾。另外,过去多年,地方政府对于土地出让金的依赖度偏高,既不合理,又非长久计,转费为税,方是正道。从国外经验来看,基层政府的收入主干是房屋持有税,来之于民,用之于民,税收用于为本地区提供教育、安全、消防、保洁等公共服务。对于居民而言,相当于小区之外的“大物业费”。
第二，调节财富分配。税收是二次分配的主要手段。居民持有的房子越多、面积越大,被征的房产税也越多,然后把税收用于政府支出,为所有民众提供公共服务,甚至为特定弱势群体提供支持。比如,上海和重庆的房产税试点方案都规定:房产税用于保障房建设和运营。因此也就具“劫富济贫”的味道。但笔者认为,开征房地产税后,不宜只用于保障房。调节财富分配当属应有之义,但税收用途应借鉴国外经验,更多地向当地全体居民提供公共服务。
第三，稳定房价。当前,我国正建立房地产调控的长效机制,其中就包括税收手段。而过去十多年的房地产调控经验也表明,信贷和税收是稳定房价的主要经济手段,而且相比限购限价这类行政手段,更显其合理性。房地产税将增加房屋持有成本,自然会抑制多套房投资需求,进而有助于稳定房价。不过,房价走势由多种因素综合决定,而税收并非主因。
房地产税开征之后，老百姓税收负担会不会增加？
专家认为，房地产税会影响税负结构，引导利益相关者的预期，优化设计后会产生一定的正面效应。一方面可以将以往开征的多种间接税负担并入房地产税税种，减少大多数老百姓的税收负担；另一方面，作为直接税，房地产税的税负不能轻易转嫁给别人。
据了解，针对未来的房地产税改革，对基本生活住房不收税、超过基本标准才收税，也已成为业界共识。
未来房地产税将会增加房地产保有环节的税负，并以房地产的评估值为征税基础。
对于征收范围，应该设立一定的免税面积，“免税面积设定为人均60平方米比较合理，这样对于三口之家来说，可以有180平方米不用交税，从而保证了居民套住房不用交税。”施正文说。
据了解，此前，上海在房地产税试点中适用税率暂定为0.6%。征收对象为增量房，即上海市居民二套房及非本市居民新购房，且人均不超过60平方米的新购住房暂免征收房产税。
房地产税开征如此之艰难
有些原因必须要拆穿
，这相当于让有权、有钱的人对自己“革命”。目前房产仍然是中国人主要的资产存在方式，有权有钱的人尤其如此。一个外省的官员和富商，在北京或者上海有数十套房子，这是常见的事情。不动产统一登记，以及房产税开征，不仅会让他们真实资产曝光，还会带来巨大的税负压力。所以，千方百计延缓统一登记的实施，拖延房地产税开征时间，就成为一种必然。
第二，房地产税有硬伤，涉嫌重复征税。众所 ，中国的土地所有权归国家，其实就是归政府。在大城市，新房价格中超过60%都是土地租金。如果再加上向开发商收的税，一套房子超过80%的钱归了政府。如果再征收保有阶段的税，当然不能让人心服口服。前一段，一篇题为《未来的房地产税不能成为恶税》的文章，在经过人民网转载之后，成为爆文，这集中体现了大家对房地产税合法性的质疑。
第三，中国房地产进入了十年熊市，虽然这种熊市不体现为惨烈暴跌，而是大多数中小城市长期滞涨。在这种背景下，各地政府来自土地转让的收入下降。开征房地产税表面上看，似乎可以弥补土地转让收入下降带来的财政困境，但事实上，这相当于饮鸩止渴。因为在人口流失型城市，传递链条是这样的：开征房产税→房价下跌→开发商买地意愿下降→土地收入下降。而在大中城市，房产税则未必能抑制住高企的房价，虽然多套房的业主会抛售，但马上会被更多人接盘。
第四，房地产税属于直接税，而且是保有税，所以开征成本非常高，容易带来官民对立。换句话说，这种税的征收，不是在老百姓需要获得某种服务、某种商品的时候加进去的税，比如买车、买食品的时候，大家明知道有税，也要承担，因为需要这些东西。房地产税则不同，这东西早就归我所有了，交了税我也没有获得增值的服务，而且还涉嫌“重复征收”，所以难度会很大。地方政府当然不会有太高的积极性。而且从目前重庆和上海试点情况看，政府征收这个税种可能还出现了亏损。（本文综合经济参考、报民主与法制、中国新闻网、华夏时报等整理）
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
