[摘要] 谣传了一个礼拜的“房贷松绑”传言终于有了一个明确的结果。9月30日，央行总行发文：对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
谣言止于央行，谣言成真。
谣传了一个礼拜的“房贷松绑”传言终于有了一个明确的结果。9月30日，央行总行发文：对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
政策要点：
1、首套房：对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。
房天下解读：对于刚需购房者来说，7折房贷利率是比松绑限购更加利好的消息，差别化贷款政策正在逐步建立。而目前需要解决的就是地方银行对此文件的态度，从此前各行动作来看，该条执行或面临“门槛问题”。
2、二套房：对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
房天下解读：本条是整个政策原文的最关键点，是对于“认房又认贷”标准的否定，对于库存量较大的板块或者区域的去化，是一个利好。但对于一线城市而言，房贷并非一个小数额，如要还清，面临资金压力依旧较大。但毫无疑问，该条解决了此前限贷政策“一刀切”的弊端。
3、三套房及以上：在已取消或未实施“限购”措施的城市，对拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。
房天下解读：历时近四年的限购，就是为了去投资和投机，但是，央行此次发文实际上是对此前限购政策的一个调整，适当鼓励投资，房地产回归市场。
4、针对房企：扩大市场化融资渠道，支持符合条件的房地产企业在银行间债券市场发行债务融资工具。积极稳妥开展房地产投资信托基金（REITs）试点。
房天下解读：该条在一定程度上对于泛起市场化融资带来利好。一方面促使市场化融资渠道更加合理合法化，另一方面，REITs的提上日程，同样对于房企而言是一个新模式的开始。
5、针对保障房：对公共租赁住房和棚户区改造的贷款期限可延长至不超过25年。进一步发挥开发性金融对棚户区改造支持作用；对地方政府统筹规划棚户区改造安置房、公共租赁住房和普通商品房建设的安排，纳入开发性金融支持范围，提高资金使用效率。
房天下解读：依旧将保障房放在首要位置进行提出，鼓励市场化解决保障房问题，并延长贷款期限，对于开发企业而言给予极大政策利好。
四大遗留问题：
1、此次放松首套房贷，对一线城市放松限购会否产生冲击？
2、首套房贷七折利率是否能全面铺开？各大商业银行是否能执行到位？
3、除了目前正限购的城市以外，三套房及以上住房贷款是否明确放开？
4、扩大市场化融资渠道，支持符合条件的房地产企业在银行间债券市场发行债务融资工具。是否意味着，救市已经开始？
房天下收集8大业内观点，解读政策松绑如何影响楼市：
新城地产浙江公司总经理 吴亚春——
这个消息是值得肯定的，对市场会有很大的帮助作用。个人觉得，这个消息会对改善型客户带来一些利好，包括刚需和整个杭州市的客户都还是有一定好处的。但目前来说这个政策的作用还不够让楼市完全复苏，仍需要一段时间来检验。限购限贷时间持续太久，老百姓也不会对刚出的政策那么敏感，明年初可能会有相关的效应表现出来。
目前还不会针对政策而转变营销策略，因为市场还没有达到适合做出营销改变的地步，同时限贷放开也不会造成短时间内价量齐飞，今年各个开发商的业绩都不好，目前不会有太大的动作。
金都房产集团有限公司副总裁杭州贝利金都置业有限公司总经理 王为民——
对于刚需楼盘肯定是有促进作用的，但市场反应不会这么快，政策的出台不一定会立刻产生影响，因为杭州目前的库存量还很大，这就会有一个去化过程。对已结清贷款的二套房改善人群以首套认定这个影响也会比较大。
央行的发文一出来，我们金都就立刻召开会议商讨营销对策，因为金都主要在做刚需，这部分刚需族放出来，我们将会把握时机加大宣传力度，以尽快消化库存量为主要目标。
东田集团副总经理 陈芳——
这次央行限贷放开，作为开发商和消费者还是希望这个政策能够落地，具体可能还是看各级政府的执行情况，我觉得政府也是希望这样做的，因为这对市场来说是一个利好，对银行来说可能会有些利益上的影响，这个我觉得更多要看决策层面。已结清贷款的二套房购买用户，执行首套标准的政策出台会有一定的市场释放量的，以前是无论是否还清，都不算首套房，现在是只要还请就能算首套，还是能释放一部分需求。
这对开发商来说也是一个利好，因为虽然限购放开，但是很多人还是没有购买的实力，毕竟很多想买房的不具备贷款的资格，现在限贷政策一放开，还是能释放一部分的需求，但是现在一个又一个的政策刺激出来，导致消费者的信心还是比较受挫，现在能释放的购买力还是用于自住和刚需的客户，对于08、09年那种投资性需求不太有影响了。
此外，我觉得接下来价格还是不会有太大的涨幅，只能说是止跌吧，从销售节奏来说，东田一直还是以高销售率、高增长为公司的发展导向，现在结合政策利好出来，我们更希望能借机更多的推出我们的待售产品，全力以赴促进销售。
浙江亿丰置业有限公司总经理 宋朝霞——
已结清贷款的二套房执行首套标准，这一块如果真正放开，我觉得对首套房的需求是一个比较大的刺激，但对银行来说，首套、利率都涉及到风险把控的问题，所以最终还是要看政策能不能落地。
我个人并不觉得这个政策会让目前的楼市情况产生特别明显的改善，因为现在的房地产行情跟2008年的时候并不一样，今年的房地产行情是因为我们自己的市场出了问题，市场上决定价格的永远是供和需，这是不变的道理，一旦这个主题出问题了，其他所有外围的东西都无法解决这个根本的问题，那不是本质上的。我觉得最终要的是国家应该控制供应量。
这次政策在短期内对一些刚需类的楼盘包括以价换量的楼盘肯定会有一些刺激作用，但是从长效上来看，我觉得它不可能改变房地产市场的格局。就像限购刚刚放开的时候，八月底冲了一波，但是到九月份成交量立马就下来了，现在市场上成交好的楼盘都是以价换量出来的，这就说明通过价格可以改变一定的行情，但有更多的楼盘在后期的续销中出现问题，也就表明这个市场的实际客群还是有限的。
对上亿来说，这不会影响我们的营销节奏，我们今年的几个住宅项目不多，并且都是在商业综合体里面的，而且我们的价格在这个板块里相比周边项目来说是有优势的，客户对我们的认可度比较高，我们原本就是比较契合市场的，并不完全依赖国家政策放开带来的利好，我们更多的依靠市场和公司本身的政策。
北京大学房地产发展研究基金中心特约研究员 刘艳——
央行决心救市，银行房贷支持渐成主流，金融工具刺激是救市的杀手锏，单一松绑限购不会引发爆发式购房，若要取得效果必须有配套的房贷优惠措施，当下正是首套刚需购房者的好时机。
一线楼市下半年将持续“有序”下行，金九银十价格战难免，但降价行为虚实结合，去库存是核心，北京、上海等一线城市依旧是最抗跌城市。
价格分化现象不仅存在于一线城市与二三线城市之间，一线城市今年同城内部价格分化明显，但是像上半年那种一泻千里般的量价齐跌不会再有。
CCTV证券资讯特聘教授 桑东亮——
央行终于妥协了，此举打完了救巿最后一张牌，加剧了社会不公，十足懒政，但由于暴露了市场形势的严峻，预计房价下行趋势不会改变。
汉嘉副总 陈焕春——
所谓的上下限也不过是规定了一个界限而已，也就是调了一下界限。比如说这个0.7 的下限，银行会不会按照这个来做完全取决于自身。从商业竞争的角度来说，如果 有银行说想要加大竞争力度，它可能会把这个下限稍微降低一点，但其它的做不做 可能还不是“喊话”就能产生作用的。并不是说央行的话是空话，而是它所带来的 结果可能还是“空喊话”的效果。
对已结清贷款的二套房购买用户，按照以往的经验来说应该不是广大的群体。它可 能产生影响的也就是一些被限购限制过的群体，毕竟能够真正买得起二套房的并不 多，但是它对于单个的要购买二套房的个人影响还是比较大的。对市场会有一个扩 容作用，同时也能够提振市场的信心。
总的来说这个政策仍旧无法根本动摇市场的根基，从根本上改变供求关系。
业内专家 蔡阳——
和5月份的政策相比，这次的限贷松绑政策会得到更深入、更广泛得执行，因为限贷松绑是大势所趋，银行肯定也会顺“势”而为，但不会立刻执行“0.7倍的基准利率”，因为银行本身也是逐利的，考虑到银行自身的逐利性，我认为最有可能的做法是，银行会向部分人群（比如银行内部员工）提供“0.7倍的基准利率”，但不会放开向市场进行大面积推广。
这个政策对改善型购房者的影响会比较大，尤其是对杭州在2000年前后买过首套房的人群，这部分人群已经成为杭州市场上的主流改善客群，因此限贷的松绑对这部分人群的影响非常大。从整个楼市来看，限贷放开虽然能较大的刺激改善型需求入市，但对扭转当前楼市的整个格局影响非常有限，毕竟这几年投资买房变得不怎么受欢迎了，光靠自住买房来拉动的话，效果有限。
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