[摘要] 中国有史以来规模最大、覆盖最广的一次针对房地产调控政策落实情况的督察,在重点督察城市的名单确定之后,正在以最快的速度展开。
中国有史以来规模、覆盖最广的一次针对房地产调控政策落实情况的督察,在重点督察城市的名单确定之后,正在以最快的速度展开。
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目前,部分被抽调参与调查的工作人员,已经到达湖南和山西等地,其他城市的督察工作人员也将陆续开展工作。督察的重点内容包括房地产交易秩序整顿、土地出让制度完善、保障性住房政策落实力度以及抑制投机性购房的效果。此前,国务院下发国十一条,提出若干保障房地产稳定健康发展的要求,同时强化了楼市稳定由省级政府总负责的“问责制”,因此,对于地方政府落实情况的考核,迅即开始,这也是此次督察名单覆盖面之广的主要原因所在。
中国所有重点省份与城市这一次恐怕都躲不过来自中央政府的督察。记者了解到,1月26日之前,按照国务院要求,建设部牵头,相关部委已经基本确定了“落实国发[2010]4号文件督察工作”的具体城市名单,这份名单上,除去北京、上海、广州、深圳这四大传统热点城市之外,还包括山西、湖南、河南、重庆、四川、江苏、浙江、内蒙等所有重点省区和城市,“一个都不少”。
按照国务院要求,虎年春节之前,要完成督察情况的汇总上报工作;而2010年两会召开之前,所有督察工作必须完成。《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(下称“国十一条”)下发后,地方政府开始面临来自中央的考验。
据悉,虎年春节到来之前,相关督察情况的汇总上报工作将陆续开始,最终,包含地方政府落实“国十一条”内容态度、力度与程度的督察情况报告,将会呈送国务院,而按照工作进度要求,2010年两会召开之前,督察工作必须产生“阶段性成果”,而国务院以及相关部委将根据督察情况,考虑未来的楼市调控政策。
据记者了解,在目前开始的督察工作中,建设部最为重视的,仍然是保障性住房的投入以及完成情况,毕竟这是地方政府最为实打实的投入。“由于2009年的保障性住房工作完成得不是太好,所以相关的部门都在反思。建设部政策研究中心的一位专家向记者表示,建设部一直希望通过强化保障性住房的建设,建立一个完整的梯级消费的房地产市场,从而解决大量住房刚性需求拥挤在商品房市场导致市场紧缺,而最终推动房价快速上涨的被动局面。
顺应这样的思路,北京市政府在确定的2010年年度供地计划中,各类保障性住房的用地已 过住宅供地的50%,这是历史上首次。这意味着未来北京楼市住房的供应量中,将有超过一半的住宅是保障性住房。不过,这一思路却并非没有争议。一位不愿具名的性房企的高管表示,如果保障性住房的供应量不断增加,供应土地也不断增加,一样会导致商品房陷入更加稀缺的状态,从而导致房价的继续上涨。“政府的思路是正确的,但是,是否能一步到位地把所有需要住房保障覆盖的人群都覆盖进去呢?如果不能一次到位,总会有人被甩在商品房市场里,那么,一旦商品房房价再次上涨,这些人群是否能够承受呢?这是政府必须要考虑的一个问题。”他说。（经济参考报）
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